Richard Nixon - Historia

Richard Nixon - Historia

Richard Nixon

1913- 1994

Amerykański polityk

Richard Nixon urodził się w Yorba Linda w Kalifornii. Kształcił się w szkołach publicznych, w tym w Fullerton High School i Whittier High School, które ukończyły na szczycie swojej klasy. Nixon uczęszczał do Whittier College w latach 1930-1934 i ukończył ją na drugim miejscu w klasie 85. Był także przewodniczącym samorządu studenckiego. Poszedł do Duke University Law School na stypendium, które ukończył w 1937 r. - również drugi w tej klasie. Po przyjęciu do adwokatury w Kalifornii w tym samym roku, Nixon praktykował prawo w Whittier.

W 1942 Nixon wstąpił do marynarki wojennej, aw 1946 kandydował do Kongresu. Wkrótce stał się postacią narodową, ponieważ pełnił funkcję Przewodniczącego Podkomisji Specjalnej Izby ds. Działań Nieamerykańskich w celu zbadania, czy urzędnicy państwowi byli byłymi komunistami.

W 1950 roku Nixon zdobył mandat w Senacie Stanów Zjednoczonych. Odniósł zwycięstwo częściowo dzięki swoim atakom na przeciwnika, Helen Gahagan Douglas, która twierdziła, że ​​jej wynik głosowania w Izbie Reprezentantów odpowiadał celom Partii Komunistycznej.

W 1952 Nixon został nominowany do wypełnienia miejsca wiceprezydenta na bilecie Eisenhowera.

Jako wiceprezes Nixon przewodniczył posiedzeniom gabinetu, gdy Eisenhower był nieobecny i gdy był chory. Nixon dużo podróżował i jest pamiętany za udział w słynnej dyskusji kuchennej z Chruszczowem na amerykańskiej wystawie w Moskwie.

Nixon przegrał swoją kandydaturę na prezydenta w 1960 roku na rzecz Johna F. Kennedy'ego w bliskich wyborach. W 1962 roku przegrał w gorzkich wyborach na gubernatora Kalifornii. Jego przeciwnikiem był zasiedziały Edmund Brown. Po tej porażce Nixon zorganizował konferencję prasową, na której stwierdził: „Nie będziecie już mieli Nixona do zabawy, ponieważ, panowie, to moja ostatnia konferencja prasowa”.

Przez następne sześć lat Nixon pracował dla nowojorskiej firmy prawniczej i prowadził kampanię na rzecz Republikanów w całym kraju. W 1968 roku powrócił z tego, co uważano za polityczne zapomnienie, aby z powodzeniem kandydować na prezydenta.

Początkowo główny nacisk w polityce zagranicznej prezydenta Nixona koncentrował się na zakończeniu wojny w Wietnamie. Podążył dwojaką drogą: zmniejszając bezpośredni udział Amerykanów w walkach poprzez wietnamizację, przekazując coraz więcej walk lądowych bezpośrednio Wietnamczykom, a jednocześnie rozszerzając walki na sąsiednią Kambodżę w celu zniszczenia sanktuariów północnowietnamskich.

Wiele działań Nixona, zwłaszcza najazdy na Kambodżę, spotkało się z gwałtownymi protestami, w tym na Uniwersytecie Stanowym Kent, w którym czterech studentów zostało zabitych przez Gwardię Narodową.

Podczas gdy wojna trwała, doradca ds. bezpieczeństwa narodowego Nixona, Henry Kissinger, brał udział w negocjacjach mających na celu jej zakończenie. W styczniu 1973 r. Stany Zjednoczone i Wietnam Północny podpisały traktat pokojowy. Zgodnie z tymi warunkami nastąpiło zawieszenie broni, powrót amerykańskich jeńców wojennych, ciągła obecność cywilnych doradców USA i proces zmierzający do osiągnięcia ostatecznego porozumienia pokojowego. Pokój się nie powiódł i podczas prezydencji Forda Północ ostatecznie podbiła Południe.

Jako prezydent Nixon realizował dwa główne i powiązane cele polityki zagranicznej. Był pionierem amerykańskich stosunków z Chinami, których kulminacją była wizyta tam w lutym 1972 roku. W tym samym czasie Nixon prowadził „odprężenie” ze Związkiem Radzieckim. Była to polityka mająca na celu znalezienie sposobów współpracy obu krajów w celu zmniejszenia napięć i współistnienia, pomimo oczywistych różnic.

Punktem kulminacyjnym procesu odprężenia było podpisanie traktatu SALT I (strategiczne rozmowy o ograniczeniu zbrojeń) podczas wizyty Nixona w Moskwie w maju 1972 roku.

Najbardziej znaczące działania wewnętrzne Nixona miały miejsce na froncie gospodarczym. W 1971 r. narzucił zamrożenie cen, aby zwalczyć inflację. Usunął także Stany Zjednoczone ze standardu złota. Zamrożenie cen i płac zostało zniesione po 90 dniach i zastąpione złożonymi systemami kontroli płac i cen. Prawie wszystkie kontrole zostały zniesione do końca 1973 roku.

Nixon przejdzie do historii jako pierwszy (i jak dotąd jedyny) prezydent, który złoży rezygnację z urzędu. Jego rezygnacja nastąpiła po przedłużającym się tuszowaniu, które stało się znane jako afera Watergate. Skandal rozpoczął się, gdy członkowie komisji reelekcyjnej Nixona zostali przyłapani na włamywaniu się do biur Partii Demokratycznej w kompleksie Watergate w Waszyngtonie. Kryzys pogłębił się, gdy prezydent Nixon próbował ukryć zaangażowanie swojego personelu.

Podczas śledztwa okazało się, że Nixon nagrywał wszystkie swoje rozmowy i rozmowy telefoniczne. Stały się one kluczowymi dowodami, a kiedy Izba sporządziła Artykuły Impeachmentu, Nixon zdecydował się zrezygnować zamiast stawić czoła impeachmentowi.

Po rezygnacji Nixon napisał kilka pamiętników i książek z komentarzami politycznymi i nadal służył jako nieoficjalny doradca kilku prezydentów. Pod koniec jego życia historycy wciąż próbowali dokładnie ocenić miejsce Nixona w historii.


Zapis Nixona’s dotyczący praw obywatelskich

Richardowi Nixonowi przypisuje się dobre doświadczenie w polityce zagranicznej, ale jego osiągnięcia w polityce wewnętrznej – zwłaszcza w zakresie praw obywatelskich w kraju – są często pomijane. Przez lata pełnienia funkcji wiceprezesa za Dwighta Eisenhowera starał się zapewnić, aby mniejszości – zwłaszcza Afroamerykanie – nie były dyskryminowane w kontraktach federalnych. Współpracował również z Kongresem, aby stać na czele ustawy o prawach obywatelskich z 1957 r., szeroko zakrojonej legislacji i prekursora przełomowej ustawy o prawach obywatelskich z 1964 r. i ustawy o prawach głosu z 1965 r.

Kiedy został prezydentem, Nixon starał się poszerzyć możliwości ekonomiczne dla Afroamerykanów poprzez położenie kresu dyskryminacji w miejscu pracy, poprzez wyposażenie czarnych uczelni w fundusze federalne i pomaganie im w znalezieniu sensownego zatrudnienia poprzez programy pomocy w zatrudnieniu i promowanie przedsiębiorczości. inicjatywa pod nazwą „Czarny Kapitalizm”.

W 1970 roku, być może znakiem rozpoznawczym polityki praw obywatelskich administracji Nixona, Nixon starał się zakończyć kilkudziesięcioletnią i skandaliczną tradycję segregacji szkół dla czarno-białych dzieci w całym kraju, głównie w stanach południowych.

Nixon jako wiceprezes ds. praw obywatelskich

Administracja Eisenhowera osiągnęła wiele w dziedzinie praw obywatelskich. To prezydent Eisenhower zintegrował siły zbrojne, promował więcej Czarnych w federalnej biurokracji niż jego poprzednicy i mianował sędziów federalnych i prawników w swoim departamencie sprawiedliwości, którzy popierali sprawiedliwość rasową. W 1954 r. generał II wojny światowej wysłał również oddziały Gwardii Narodowej USA w celu zintegrowania Centralnego Liceum Little Rock w celu wykonania jednomyślnego orzeczenia Sądu Najwyższego z 1954 r. Brown przeciwko Kuratorium Oświaty, który stwierdził, że „oddzielne placówki edukacyjne są z natury nierówne” i obalił półwieczny precedens sądowy, który stanowił inaczej.

Krótko przed objęciem urzędu w 1953 r. Eisenhower podpisał dekret o utworzeniu międzydepartamentalnego organu, Prezydenckiej Komisji ds. Kontraktów Rządowych, zastępującej Komitet ds. Zgodności Kontraktów administracji Trumana, w celu zwalczania dyskryminacji wśród wykonawców zatrudnionych przez rząd federalny. Eisenhower wybrał Nixona na przewodniczącego komitetu, co podkreśliło jego znaczenie. Zarząd wymyślił wpływy, których brakowało jej władzy wykonawczej, a Nixon wykorzystał swoje krzesło, aby spotkać się i nawiązać relacje z liderami praw obywatelskich, w tym Martinem Lutherem Kingiem Jr., Ralphem Abernathym i dyrektorem NAACP Royem Wilkinsem, aby zakończyć dyskryminację zachęcającą Afrykanów Amerykańska własność przedsiębiorstw i zatrudnienie na stanowiskach kierowniczych.

Podczas swojej drugiej kadencji jako wiceprezydent Nixon wprowadził w Kongresie ustawę o prawach obywatelskich z 1957 r., pierwszą ustawę o prawach obywatelskich od czasu odbudowy. Ustawodawstwo z 1957 r. upoważniło Departament Sprawiedliwości do ścigania spraw dotyczących praw obywatelskich za pośrednictwem nowo utworzonego Wydziału Praw Obywatelskich i umożliwiło prokuratorom federalnym uzyskiwanie nakazów sądowych, gdy prawo obywateli do głosowania było blokowane.

Rola Nixona okazała się kluczowa w Kongresie. Mówił głośno o celach administracji w zakresie praw obywatelskich i pełniąc swoją konstytucyjną rolę jako prezydent Senatu USA, pomógł poprowadzić starania o wniesienie ustawy na parkiet Senatu.

Chociaż Południowi Demokraci sprzeciwiali się i zablokowali przepisy, które dawałyby Departamentowi Sprawiedliwości uprawnienia do ochrony szerokich praw konstytucyjnych, w tym do segregacji szkół i łamania praw wyborczych – lider praw obywatelskich Martin Luther King, Jr. powiedział wiceprezydentowi Nixonowi, że to „znacznie lepsze niż brak ustawy w ogóle… możemy przynajmniej być pewni, że stale posuwamy się do przodu”.

King zamknął list z sierpnia 1957 r., pisząc: „Przed zamknięciem pozwól mi powiedzieć, jak głęboko wdzięczni są ci wszyscy ludzie dobrej woli za twoją wytrwałą pracę i nieustraszoną odwagę w dążeniu do urzeczywistnienia ustawy o prawach obywatelskich”.

Desegregacja Szkół

W liście inauguracyjnym z sierpnia 1957 r. wiceprezydent Nixon wyraził rozczarowanie, że Senat złagodził pierwotną wersję ustawy o prawach obywatelskich. Wyraził jednak nadzieję, pisząc: „Jestem przekonany, że nadal będziemy robić realne postępy w realizacji naszego celu, jakim jest zagwarantowanie praw każdemu Amerykaninowi”.

W następnej dekadzie nastąpił wielki postęp na froncie praw obywatelskich. Prezydent Johnson podpisał ustawę o prawach obywatelskich z 1964 r. — przełomową ustawę, która uczyniła dyskryminację w zatrudnieniu nielegalną, zakazała dyskryminacji we wszystkich miejscach publicznych i przewidywała integrację szkół publicznych. W 1965 roku Johnson podpisał ustawę o prawach głosowania, zakazującą dyskryminujących procedur głosowania, w tym testów umiejętności czytania i pisania, które były powszechne na południu po wojnie secesyjnej.

Lata 60. to także czas wielkich wstrząsów społecznych. Napięcia rasowe narastały na południu, a zamieszki wybuchły w dużych miastach, takich jak Waszyngton, Baltimore, Los Angeles, Nowy Jork i Chicago. W kwietniu 1968 roku wielki przywódca praw obywatelskich Martin Luther King Jr. został zamordowany przed swoim pokojem hotelowym w Memphis w stanie Tennessee.

Niektórzy historycy twierdzą, że do czasu inauguracji Nixona w 1969 r. naród był najbardziej podzielony od czasu wojny secesyjnej.

Krótko po złożeniu przysięgi jako prezydent Stanów Zjednoczonych, Richard Nixon powiedział, co następuje na schodach Kapitolu 20 stycznia 1969 roku:

W tych trudnych latach Ameryka cierpiała z powodu gorączki słów wyolbrzymionej retoryki, która obiecuje więcej, niż może wydobyć z gniewnej retoryki, która podsyca niezadowolenie w nienawiść z powodu pompatycznej retoryki, która pozuje zamiast przekonywać.

Nie możemy uczyć się od siebie nawzajem, dopóki nie przestaniemy krzyczeć na siebie, dopóki nie będziemy mówić wystarczająco cicho, aby nasze słowa były słyszalne, jak również nasze głosy.

Jednym z palących problemów pierwszej administracji Nixona była desegregacja szkół. Pomimo jednogłośnego orzeczenia w sprawie Brown przeciwko Board of Education Topeka (1954) i uchwalenia ustawy o prawach obywatelskich z 1964 r., 80 procent szkół pozostało odseparowanych na całym Południu kraju.

W 1969 r. w kolejnej jednomyślnej decyzji Sąd Najwyższy orzekł: Alexander przeciwko hrabstwu Holmes, „w celu natychmiastowego zakończenia podwójnych systemów szkolnych i prowadzenia teraz i później szkół unitarnych”.

Administracja Nixona zdecydowała się na przyjęcie politycznego stanowiska systemu szkół jednolitych, jednak aby uniknąć kontrowersyjnej kwestii autobusów, opowiedziała się za tym, ponieważ dzieci, nie biorąc pod uwagę rasy, uczęszczałyby do szkół znajdujących się najbliżej ich domów.

Na początku 1970 Nixon utworzył komitet gabinetowy, aby rozwiązać impas. Wiceprezydent Spiro Agnew, który otrzymał pochwałę obu stronnictw za przywództwo w zakończeniu zamieszek w Baltimore w 1968 roku, został mianowany przewodniczącym. Nixon mianował sekretarza pracy George'a Schultza, weterana administracji Eisenhowera i byłego dziekana Szkoły Biznesu Uniwersytetu Chicago, na wiceprzewodniczącego.

Ponieważ Agnew był zajęty względami politycznymi, Schultz przejął stery prac komisji i aktywnie realizował kompleksowy plan integracji szkół.

Stanowisko administracji polegało na wyegzekwowaniu decyzji Browna, że ​​integracja „powinna nastąpić z całą przemyślaną szybkością”, ale zamiast narzucania przez rząd federalny sposobu rozwiązania tej sprawy, pozostawiono by ją komisjom dwurasowym reprezentującym każdy z siedmiu Południowe stany.

W przemówieniu wygłoszonym w 2003 r. w Bibliotece Nixona sekretarz Shultz opisał, jak strategia działała, gdy pierwszy komitet odwiedził Biały Dom z Mississippi:

Spotkaliśmy się w Sali Roosevelta w Białym Domu, naprzeciwko Gabinetu Owalnego Prezydenta. Dyskusja była uprzejma, ale widoczne były głębokie podziały. Głęboki podział. Wielu z nich kłóci się i wyrzuca ich z systemów, około dwóch godzin. Po około dwóch godzinach na spotkaniu nadszedł punkt, który powtórzył się we wszystkich kolejnych stanach, kiedy pomyślałem, że nadszedł czas na zmianę biegów. Więc umówiłem się trochę wcześniej z Johnem Mitchellem, który stał obok i wszedł do naszego pokoju. Był znany na całym południu jako twardziel, a potem kogo uważano, jak mówią biali, za ich człowieka.

Zapytałem Mitchella: „Jako prokurator generalny, co planujesz zrobić, jeśli chodzi o szkoły?” – Jestem prokuratorem generalnym i będę egzekwować prawo – warknął w swój szorstki, palący fajkę sposób. Nie osądzał, czy było to dobre, złe czy obojętne. „Będę egzekwować prawo”. Potem odszedł. Rozsądny. Powiedziałem więc grupie: „Dyskusja, którą odbyliśmy dziś rano, była intensywna i odkrywcza. Ale jak widać, nie ma to większego znaczenia. Faktem jest, że nastąpi desegregacja. Jedyne pytanie dla Ciebie, jako wybitnych liderów społeczności, brzmi: jak to będzie działać? Czy będzie przemoc? Jak wpłynie to na system edukacji w Twojej społeczności? Jaki będzie wpływ na lokalne gospodarki? Czy centralnie? Co można zrobić, aby to przejście zadziałało? Bardzo zależy ci na tym, czy wysiłek jest zarządzany w rozsądny sposób, czy ci się to podoba, czy nie”.

Schultz kontynuował wyjaśnianie, że dowiedział się, że kiedy strony zbliżają się do porozumienia, w pełni inwestują i zrobią wszystko, aby to zadziałało. Podał przykład dwóch członków delegacji Missisipi, którym chciał współprzewodniczyć komisji stanowej. Pomimo wczesnych podziałów w rozmowie komitetu, Warren Hood, biały prezes Stowarzyszenia Producentów z Mississippi, był w stanie konstruktywnie porozmawiać z dr Gilbertem Masonem, czarnym lekarzem i szefem oddziału Biloxi NAACP.

W odpowiednim momencie Shultz przyprowadzi delegacje do Gabinetu Owalnego na rozmowę z prezydentem Nixonem, który wyjaśni im wagę decyzji podejmowanych w całej historii Białego Domu oraz historyczny charakter decyzji, które będą podejmować. robić dla swojego kraju, stanu i społeczności lokalnych.

Plan okazał się kluczowy dla zakończenia segregacji szkolnej. Jesienią 1969 roku 600 tysięcy Murzynów uczęszczało do desegregowanych szkół na południu, rok później zintegrowano 3 miliony. W 1968 r. prawie 70 procent czarnych dzieci było oddzielonych od białych rówieśników pod koniec pierwszej kadencji Nixona było to zaledwie 8 procent.

Rozszerzenie praw obywatelskich i równość szans

Prezydent Nixon podpisał Ustawę o Prawach Głosowania z 1970 r., znacjonalizując prawo z 1965 r. i rozszerzając jego zasięg na stany północne.

Administracja Nixona zakończyła dyskryminację w firmach i związkach zawodowych, które otrzymały kontrakty federalne, oraz wyznaczyła wytyczne i cele dotyczące zatrudniania Afroamerykanów do akcji afirmatywnej. Polityka, znana jako Plan Filadelfijski (skąd się wywodzi) — początkowo obejmowała kontrakty rządowe o wartości przekraczającej 500 000 USD w branży budowlanej, a później rozszerzono ją na umowy o wartości 50 000 USD lub więcej we wszystkich dziedzinach przemysłu oraz kwoty dla kobiet.

Prezydent Nixon podpisał Ustawę o Równych Szansach Zatrudnienia z 1972 r., przyznając Komisji Równych Szans Zatrudnienia (EEOC) większe uprawnienia do egzekwowania prawa przeciwko dyskryminacji w miejscu pracy. W latach 1969-1972 personel EEOC wzrósł z 359 do 1640, a budżet z 13,2 mln do 29 mln USD.

Innym filarem polityki administracji Nixona było rozszerzenie możliwości edukacyjnych i ekonomicznych dla Afroamerykanów. Aby poprowadzić tę inicjatywę, prezydent powołał Roberta J. Browna, lidera biznesu afroamerykańskiego, na specjalnego asystenta Białego Domu.

Po spotkaniu z rektorami czarnych uczelni, zorganizowanym przez Browna, Nixon obiecał ponad 100 milionów dolarów funduszy federalnych na czarne uczelnie.

Pomoc rządowa dla przedsiębiorstw należących do osób czarnoskórych również wzrosła ponad dwukrotnie. Zakupy federalne wzrosły z 13 mln USD do 142 mln USD w latach 1969-1971, a łączne przychody z czarnych przedsiębiorstw wzrosły z 4,5 mld USD w 1968 r. do 7,26 mld USD w 1972 r. Do 1974 r. dwie trzecie ze 100 największych czarnych przedsiębiorstw zostało założonych w okresie Nixona. administracja.

Dla Browna dziedzictwo praw obywatelskich Nixona pozostaje silne – takie, które pozytywnie wpłynęło na życie dziesiątek milionów Afroamerykanów.

Źródła:

Brązowy, Robercie. J. „Na długo przed pierwszym czarnym prezydentem, Nixon stworzył silne dziedzictwo praw obywatelskich. 20 lutego 2016 r. nixonfoundation.org. Sieć. 31 lipca 2017 r.

Ustawa o prawach obywatelskich z 1957 r. archives.eisenhower.gov. Biblioteka prezydencka Dwighta D. Eisenhowera. Sieć. 4 sierpnia 2017

Ustawa o prawach obywatelskich (1964). naszedokumenty.gov. Sieć. 31 lipca 2017 r.

Garvey, Marshall. „Wzrost i przedsiębiorstwo mniejszościowe”. 26 sierpnia 2013 r. nixonfoundation.org. Sieć. 26 sierpnia 2013 r.

Gellman, Irwin F. Prezydent i uczeń: Eisenhower i Nixon, 1953-1961. New Haven: Yale University Press, 2015. Strony 137, 141, 142, 388, 393.

Hoff, Joan. Nixon ponownie rozważony. New York: Basic Books, 1994. Strony 93-94.

Johnson, Theodore i Rigeur, Leah Wright. „Długa historia GOP z czarnymi uczelniami”. 27 lutego 2017 r. Magazyn Polityczny. Sieć. 1 sierpnia 2017 r.

Kotłowskiego, Dziekana. Prawa obywatelskie firmy Nixon: polityka, zasada i polityka. Cambridge: Harvard University Press, 2001. Strony 31, 33.

List wiceprezesa Nixona do pana Dona Murphy'ego. 20 sierpnia 1957. Biblioteka prezydencka Richarda Nixona.

Nichols, David. “Ike Lubił Prawa Obywatelskie.” 12 września 2007 r. New York Times. Sieć. 31 lipca 2017 r.

Nixona, Richarda. Pierwsze przemówienie inauguracyjne prezydenta. 20 stycznia 1969 r. prezydentura.ucsb.edu. Sieć. 31 lipca 2017 r.

Rosen, James. Siłacz: John Mitchell i sekrety Watergate. Dwudniowy. 2008. Strony 143-144.


Richard Nixon obejmuje urząd

Richard Nixon zostaje wybrany na prezydenta Stanów Zjednoczonych i mówi: „Po okresie konfrontacji [w Wietnamie] wkraczamy w erę negocjacji”. Osiem lat po przegranej z Johnem F. Kennedym w wyborach w 1960 r. Nixon pokonał Huberta H. Humphreya o prezydenturę.

Wkrótce po objęciu urzędu Nixon ustawił swój nowy zespół.William Rogers zastąpił Deana Ruska na stanowisku sekretarza stanu, Melvin Laird zastąpił Clarka Clifforda na stanowisku sekretarza obrony, a Henry Kissinger zastąpił Walta Rostowa na stanowisku doradcy ds. bezpieczeństwa narodowego.

W 1962 Nixon kandydował na gubernatora Kalifornii i przegrał w gorzkiej kampanii z Edmundem G. (“Pat”) Brownem. Większość obserwatorów uważała, że ​​w tym momencie kariera polityczna Nixona dobiegła końca, ale do lutego 1968 r. odzyskał on wystarczająco dużo pozycji politycznej w Partii Republikańskiej, by ogłosić swoją kandydaturę na prezydenta. Zajmując stanowisko pomiędzy bardziej konserwatywnymi elementami swojej partii kierowanej przez Ronalda Reagana a liberalnym północno-wschodnim skrzydłem gubernatora Nelsona Rockefellera, Nixon zdobył nominację w pierwszym głosowaniu na Narodowej Konwencji Republikanów w Miami Beach.

Na swojego towarzysza biegowego wybrał Spiro T. Agnew, gubernatora stanu Maryland. Jego demokratycznego przeciwnika, wiceprezydenta Huberta Humphreya, osłabiły wewnętrzne podziały w jego własnej partii i rosnące niezadowolenie z prowadzenia wojny w Wietnamie przez administrację Johnsona. Chociaż Nixon i Humphrey zdobyli po około 43 procent głosów powszechnych, rozdanie prawie 32 milionów głosów Nixona dało mu wyraźną większość w kolegium elektorskim.


ZWYCIĘSTWA PREZYDENCKIE

Wreszcie w Białym Domu Nixon skupił się na ochronie środowiska i ograniczeniu przestępczości w Stanach Zjednoczonych. Na arenie międzynarodowej poprawił stosunki między Stanami Zjednoczonymi a Chinami, stając się pierwszym prezydentem USA, który odwiedził ten kraj podczas sprawowania urzędu.

Podczas prezydentury Nixona Stany Zjednoczone były zaangażowane w tak zwany „wyścig kosmiczny” lub rywalizację z byłym Związkiem Radzieckim, teraz Rosją, aby zobaczyć, kto pierwszy może wylądować na Księżycu. W ramach misji autoryzowanej przez Nixona, amerykański astronauta Neil Armstrong został pierwszą osobą, która weszła na Księżyc 20 lipca 1969 roku. (Przeczytaj o pierwszym lądowaniu na Księżycu).


Richard Nixon: Wpływ i dziedzictwo

Sześć lat Richarda Nixona w Białym Domu pozostaje powszechnie postrzegane jako kluczowe w amerykańskiej historii wojskowej, dyplomatycznej i politycznej. W ciągu dwóch dekad przed objęciem urzędu przez Nixona liberalna koalicja demokratyczna zdominowała politykę prezydencką, a amerykańska polityka zagraniczna była naznaczona interwencjami wojskowymi na dużą skalę w kolejnych dwóch dekadach, konserwatywna koalicja republikańska zdominowała politykę prezydencką, a bezpośrednia interwencja wojskowa była duże zastąpione pomocą (czasem tajną, czasami nie) dla sił sojuszniczych. Nixon chciał, aby jego prezydentura była epokowa i pomimo tego, że została przerwana przez Watergate, tak było.

Nixon i jego prezydentura są często określani mianem „złożonych” (czasem „sprzecznych”). Uczeni, którzy klasyfikują go jako liberalnego, umiarkowanego lub konserwatywnego, znajdują wystarczające dowody na każdą etykietkę i rozstrzygające dowody na żadne z nich. Tego należy oczekiwać od tymczasowej postaci politycznej. W polityce zagranicznej i wewnętrznej inklinacje Nixona były konserwatywne, ale objął on przewodnictwo pod koniec lat 60., szczytu liberalizmu w okresie powojennym. Nie mógł osiągnąć swojego nadrzędnego celu, jakim było stworzenie rządzącej koalicji prawicy bez uprzedniego rozmontowania lewicowej koalicji Franklina Roosevelta.

Jako prezydent Nixon był tylko tak konserwatywny, jak tylko mógł, i tak liberalny, jak musiał być. Przypisał sobie zasługę stworzenia Agencji Ochrony Środowiska, jednocześnie zaznaczając prywatnie, że gdyby nie zrobił tego liberalnego kroku, Kongres Demokratów narzuciłby mu bardziej liberalne przepisy dotyczące ochrony środowiska. Był to prezydent, który mógł filozoficznie sprzeciwiać się kontroli płac i cen i prywatnie wyrażać przekonanie, że nie będą działać, a jednocześnie wdrażać je dla efektu roku wyborczego. Jednak jego elastyczność taktyczna nie powinna przesłaniać jego niezłomności celów politycznych. Zamierzał przenieść kraj na prawo i to zrobił.

Najsłynniejsze osiągnięcia Nixona jako prezydenta – porozumienia o kontroli zbrojeń nuklearnych ze Związkiem Radzieckim i dyplomatyczne otwarcie na Chiny – przygotowały grunt pod pakty redukcji zbrojeń i ostrożną dyplomację, które doprowadziły do ​​końca zimnej wojny. Podobnie, Doktryna Nixona o dostarczaniu pomocy sojusznikom, oczekując od nich, że zapewnią żołnierzom walkę w ich własnej obronie, utorowała drogę Doktrynie Reagana o wspieraniu armii zastępczych i Doktrynie Weinbergera o wysyłaniu amerykańskich sił zbrojnych do walki tylko w ostateczności gdy w grę wchodzą żywotne interesy narodowe i jasno określone cele.

Ale nawet te przełomowe osiągnięcia należy rozpatrywać w kontekście celów politycznych Nixona. Prywatnie postrzegał rozmowy o ograniczeniu zbrojeń strategicznych i inicjatywę Chin jako sposób na tępą krytykę ze strony lewicy politycznej. I chociaż jego powolne wycofanie się z Wietnamu wydawało się być praktycznym zastosowaniem doktryny Nixona, jego potajemnie nagrane taśmy Białego Domu ujawniają, że spodziewał się, że Wietnam Południowy upadnie po tym, jak sprowadzi do domu amerykańskie wojska i przedłuży wojnę, by odłożyć ten upadek do czasu jego reelekcji w 1972 roku.

Ostatecznie taśmy Białego Domu muszą kształtować każdą ocenę wpływu i dziedzictwa Nixona. Zakończyli jego prezydenturę, dostarczając dowód jego zaangażowania w tuszowanie Watergate, podsycili sceptycyzm pokolenia wobec przywódców politycznych, a dziś dostarczają obszernych dowodów kalkulacji politycznej stojącej za najważniejszymi decyzjami jego prezydentury. Czynią z jego prezydentury lekcję poglądową na temat różnicy między obrazem a rzeczywistością, lekcję, której każde pokolenie musi uczyć się na nowo.


Wiceprezes

Listopad 1952: Eisenhower i Nixon wygrywają wybory prezydenckie, pokonując demokratę Adlai Stevensona.

kwiecień 1956: Prezydent Eisenhower wybiera Nixona jako kandydata na reelekcję w wyborach w listopadzie 1956 roku.

Listopad 1956: Eisenhower i Nixon zostają wybrani ponownie.

Kwiecień, 1958: Wiceprezydent Nixon i jego żona Pat podróżują po Ameryce Południowej, gdzie demonstranci w Limie w Peru i Caracas w Wenezueli potraktowali ich wrogo.

24 lipca 1958: Odwiedza Związek Radziecki, aby otworzyć Amerykańską Wystawę Narodową w Moskwie.

1960: Nixon ujawnia swoje ambicje, rozpoczynając kampanię na prezydenta, jego kolega z Massachusetts Senator + Henry Cabot Lodge Jr.


Prezydencja Nixona

Jednak Nixon dręczył się, czy wrócić do polityki i ponowną kandydować na prezydenta. Po radę konsultował się z przyjaciółmi i szanowanymi przywódcami, takimi jak wielebny Billy Graham. W końcu formalnie ogłosił swoją kandydaturę na prezydenta Stanów Zjednoczonych 1 lutego 1968 roku. Kampania Nixona zyskała nieoczekiwany impuls, gdy 31 marca urzędujący prezydent Lyndon Johnson ogłosił, że nie będzie ubiegał się o kolejną kadencję.

Do 1968 roku naród otwarcie walczył o wojnę w Wietnamie, nie tylko na kampusach uniwersyteckich, ale także w mediach głównego nurtu. W lutym prezenter wiadomości Walter Cronkite zajął niemal bezprecedensowe (jak na niego) stanowisko, komentując swoją niedawną podróż do Wietnamu, stwierdzając, że jego zdaniem zwycięstwo nie jest możliwe i że wojna zakończy się impasem. Prezydent Johnson ubolewał: „Jeśli stracę Cronkite, stracę naród”. W miarę trwania protestów antywojennych kampania Nixona utrzymywała się ponad polem walki, przedstawiając go jako postać stabilną i odwołując się do „milczącej większości” społecznych konserwatystów, którzy były stałym fundamentem amerykańskiej opinii publicznej.

Nixon był w stanie zbudować koalicję konserwatystów z Południa i Zachodu podczas kampanii. W zamian za ich wsparcie obiecał powołać „surowych konstruktywistów” do federalnego sądownictwa i wybrał kandydata na stanowisko kandydata do przyjęcia na południe, gubernatora Maryland Spiro Agnew. Obaj prowadzili niezwykle skuteczną kampanię medialną z dobrze zaaranżowanymi reklamami i wystąpieniami publicznymi. Zaatakowali Demokratów za wysoki wskaźnik przestępczości w kraju i rzekome zrzeczenie się wyższości nuklearnej Sowietom.

Przez pewien czas demokraci nadal trzymali wysokie pozycje w sondażach, ale zabójstwo kandydata na prezydenta Roberta Kennedy'ego i autodestrukcyjna konwencja nominacyjna w Chicago, gdzie nominowano wiceprezydenta Huberta Humphreya, osłabiły ich szanse. Podczas całej kampanii wyborczej Nixon przedstawiał postać „spokoju pośród burzy”, obiecując „pokój z honorem” zakończenie wojny w Wietnamie, przywrócenie dominacji Ameryki nad Sowietami i powrót do konserwatywnych wartości.

W trójstronnym wyścigu między Nixonem, Humphreyem i niezależnym kandydatem Georgem Wallace'em Nixon wygrał wybory prawie 500 000 głosów. Został zaprzysiężony jako 37. prezydent Stanów Zjednoczonych 20 stycznia 1969 r.


DM Fea Nixon znaki.jpg

Nixon podpisuje ustawę o czystym powietrzu z 1970 r. jako William Ruckelshaus (lewo), szef nowo utworzonej Agencji Ochrony Środowiska oraz Russell Train (Prawidłowy), przewodniczący Rady ds. Jakości Środowiska, patrz.

Jego doradcy wymagali wiele przekonywania, ale Nixon w końcu zorganizował skomplikowaną ceremonię i podpisał ustawę o czystym powietrzu z 1970 r. – bez zaproszenia Muskiego, ani nawet wymienienia jego nazwiska, pomimo jego głównej roli w uchwaleniu ustawy. W ciągu najbliższego półwiecza prawo i dalsze poprawki pomogłyby zmniejszyć o prawie 70% całkowitą emisję sześciu głównych zanieczyszczeń — tlenku węgla, ołowiu, ozonu przyziemnego, dwutlenku azotu, pyłu zawieszonego i dwutlenku siarki — nawet w przypadku USA populacja nadal rosła, a gospodarka kraju rosła.

Nixon podjął także inne działania preferowane przez ekologów, takie jak trwałe wstrzymanie budowy kontrowersyjnego kanału Cross Florida Barge Canal, który już przeciął półwysep Florydy i zdziesiątkowałby dzikie zwierzęta w ekosystemie rzeki Ocklawaha. W swoim drugim wystąpieniu dotyczącym ochrony środowiska zaproponował większą władzę EPA w zakresie regulacji pestycydów, więcej pieniędzy na ośrodki oczyszczania ścieków i fundusze dla stanów na opracowanie przyjaznych dla środowiska programów użytkowania gruntów.

Nixon przeszedł od ledwie troszczącego się o zasoby naturalne do uczynienia ich ochrony głównym obowiązkiem federalnym. „Pomimo niekompletności swojego programu, prawdopodobnie zrobił więcej w ciągu dwóch lat niż jakikolwiek prezydent w historii”, pisze Flippen, umieszczając go w tej samej lidze co Theodore Roosevelt i Lyndon Johnson.

Niemniej jednak Republikanie dostali klapsy w połowie kadencji, tracąc mandaty w Izbie i gubernatorów, a wskaźniki poparcia Nixona po raz pierwszy spadły poniżej 50%. Wyborcy nadal troszczyli się o zanieczyszczenie, zatwierdzając środki ochrony środowiska w 13 stanach, ale obawy gospodarcze i gniew z powodu inwazji na Kambodżę zalały inne kwestie. Nixonowi wydawało się, że ekolodzy nigdy nie będą usatysfakcjonowani: Muskie oskarżył go o rozpoczęcie „pozornego ataku na zanieczyszczenia” i powiedział, że kosztowny plan oczyszczania ścieków jest wciąż za mały, podczas gdy krytycy odrzucili propozycje Białego Domu dotyczące zrzutów oceanicznych i użytkowania gruntów, ponieważ niewystarczający.

Whitaker pozostał typowym optymistą, doradzając kolejną ofensywę środowiskową, skoordynowany „plan gry” wywiadów telewizyjnych przeprowadzanych przez doradców Białego Domu i spotkań obiadowych z pracownikami Kongresu. Ale mimo nakłaniania doradców, Nixon tracił ochotę na pełne nadziei ustępstwa w sprawach wewnętrznych. „Środowisko nie jest dobrą kwestią polityczną” – powiedział szefowi sztabu H.R. Haldemanowi. „Mam nieprzyjemne wrażenie, że być może robimy za dużo. . . . W tym wszystkim żywimy się lewą stroną. Zaczął odchodzić od stosunkowo liberalnego modelu republikańskiego z ostatnich dwóch lat i prywatnie uwolnił gniewnego, bezwzględnego, demagogicznego Nixona, który jest jego dziedzictwem.

Na prywatnym spotkaniu z kierownictwem telewizji CBS w marcu 1971 r. powiedział im, że „nie ma sympatii do ekologów”, którzy żądali czasu antenowego w telewizji. W momencie, gdy nowe pokolenie grup akcji bezpośredniej, takich jak Greenpeace, zyskiwało na znaczeniu, pogardzał ekologiczną wizją deprecjonowania wzrostu gospodarczego i życia w lepszej harmonii z naturą: „Niektórzy ludzie chcą cofnąć się w czasie, kiedy ludzie żyli prymitywnie. . . naprawdę bardzo nieszczęśliwa egzystencja dla ludzi” – powiedział dyrektorom.

Przy innej okazji powiedział liderom Ford Motor Company, że ekolodzy i rzecznicy konsumentów chcą, aby Amerykanie „wrócili i żyli jak banda przeklętych zwierząt. To grupa ludzi, których tak naprawdę nie interesuje ani bezpieczeństwo, ani czyste powietrze. To, czym są zainteresowani, to zniszczenie systemu”. Publicznie był jednak pozytywnie nastawiony do środowiska.

Globalna dywidenda

Kiedy Nixon stracił zainteresowanie głosowaniem na rzecz ochrony środowiska, Train, Whitaker i szef EPA William Ruckelshaus byli coraz bardziej ignorowani. Tymczasem sekretarz handlu Maurice Stans, dumny wróg ochrony środowiska, został ośmielony, by otwarcie dyskredytować programy EPA.

Mówiąc politycznie, Nixon rozsądnie zaostrzył swoją publiczną osobowość. Populistyczny prezydent – ​​przeciwko podwyżkom podatków, w interesie biznesu, przeciwko desegregacji autobusowej – „trafił do opinii publicznej”, jak mówi Flippen. Odniósł także ogromny triumf dyplomatyczny: Amerykanie byli zdumieni, gdy Nixon odwiedził jednego z największych wrogów narodu, komunistyczne Chiny, w celu normalizacji stosunków. Mieli nadzieję, że przyspieszy to zakończenie wojny wietnamskiej i zmusi tak obawiany Związek Radziecki do odprężenia. Popularność Nixona wzrosła, a sondaże pod koniec 1971 roku dały mu przewagę w wyborach przed Muskim, odwracając trend z poprzedniego roku.

Administracja nie porzuciła całkowicie środowiska, ale pierwszeństwo miały inne priorytety, w tym obawy o niedobory ropy i gazu ziemnego. Przyjęto ustawy zwalniające gazociąg na Alasce z wymogów przeglądu NEPA i zezwalające na tymczasowe licencjonowanie elektrowni jądrowych bez oświadczeń o oddziaływaniu na środowisko. Wpływ wielkich korporacji na politykę federalną był widoczny m.in. w umowie podpisanej przez Nixona z Kanadą w sprawie poprawy jakości wody w Wielkich Jeziorach. Zgodził się zająć kwestią usuwania urobku z pogłębiania i fosforanów z detergentów, które zanieczyściły wodę i spowodowały gigantyczny rozkwit glonów, ale presja ze strony producentów detergentów osłabiła standardy jakości wody.


Zawartość

Nominacja republikańska Edytuj

Richard Nixon pełnił funkcję wiceprezesa od 1953 do 1961 roku i został pokonany w wyborach prezydenckich w 1960 roku przez Johna F. Kennedy'ego. W latach po swojej klęsce Nixon stał się ważnym przywódcą partii, który odwoływał się zarówno do umiarkowanych, jak i konserwatystów. [5] Nixon przystąpił do wyścigu o nominację republikańską na prezydenta w 1968 r. przekonany, że przy demokratach rozdartych wojną w Wietnamie, republikanin ma duże szanse na wygranie prezydentury w listopadzie, chociaż spodziewał się, że wybory będą tak blisko w 1960. [6] Na rok przed Narodowym Zjazdem Republikanów w 1968 roku pierwszym faworytem partii do nominacji na prezydenta był gubernator Michigan George Romney, ale kampania Romneya upadła w kwestii wojny wietnamskiej. [7] Nixon stał się wyraźnym faworytem po serii wczesnych zwycięstw w prawyborach. Jego głównymi rywalami o nominację byli gubernator Ronald Reagan z Kalifornii, który wzbudzał lojalność wielu konserwatystów, oraz gubernator Nelson Rockefeller z Nowego Jorku, który miał wielu zwolenników wśród umiarkowanych partii. [8]

Na sierpniowej Narodowej Konwencji Republikanów w Miami Beach na Florydzie Reagan i Rockefeller dyskutowali o połączeniu sił w ruchu stop-Nixon, ale koalicja nigdy się nie zmaterializowała, a Nixon zapewnił sobie nominację w pierwszym głosowaniu. [9] Wybrał gubernatora Spiro Agnew z Maryland na swojego towarzysza, wybór, który Nixon wierzył, że zjednoczy partię, odwołując się zarówno do umiarkowanych północnych, jak i południowców niezadowolonych z Demokratów. [10] Wybór Agnew został przez wielu źle przyjęty Washington Post Artykuł redakcyjny opisał Agnew jako „najbardziej ekscentryczną polityczną nominację od czasu, gdy rzymski cesarz Kaligula mianował swojego konia konsulem. [11] W swoim przemówieniu akceptacyjnym Nixon wygłosił przesłanie nadziei, stwierdzając: „Wyciągamy rękę przyjaźni do wszystkich ludzi. I pracujemy w kierunku celu, jakim jest otwarty świat, otwarte niebo, otwarte miasta, otwarte serca, otwarte umysły.” [12]

Wybory powszechne Edytuj

Na początku 1968 roku większość Demokratów spodziewała się, że prezydent Lyndon B. Johnson zostanie ponownie nominowany. Te oczekiwania zostały rozwiane przez senatora Eugene'a McCarthy'ego, który skoncentrował swoją kampanię na sprzeciwie wobec polityki Johnsona wobec Wietnamu. [13] McCarthy przegrał z Johnsonem w pierwszej prawyborach Partii Demokratycznej 12 marca w New Hampshire, a bliskość wyników zaskoczyła establishment partii i zachęciła senatora Roberta F. Kennedy'ego z Nowego Jorku do wzięcia udziału w wyścigu. Dwa tygodnie później Johnson powiedział oszołomionemu narodowi, że nie będzie ubiegał się o drugą kadencję. W następnych tygodniach znaczna część pędu, który posuwał kampanię McCarthy'ego do przodu, przesunęła się w kierunku Kennedy'ego. [14] Wiceprezydent Hubert Humphrey ogłosił swoją własną kandydaturę, czerpiąc poparcie wielu zwolenników Johnsona. Kennedy został zamordowany przez Sirhana Sirhana w czerwcu 1968 roku, pozostawiając Humphreya i McCarthy'ego jako dwóch pozostałych głównych kandydatów w wyścigu. [15] Humphrey wygrał nominację prezydencką na sierpniowej Narodowej Konwencji Demokratów w Chicago, a senator Edmund Muskie z Maine został wybrany na jego współtowarzysza. Na zewnątrz sali konferencyjnej tysiące młodych aktywistów antywojennych, którzy zgromadzili się, by zaprotestować przeciwko wojnie w Wietnamie, gwałtownie ścierały się z policją. Zamieszanie, które transmitowano na cały świat w telewizji, sparaliżowało kampanię Humphreya. Badania przeprowadzone po zakończeniu konwencji w ramach Święta Pracy wykazały, że Humphrey wyprzedził Nixona o ponad 20 punktów procentowych. [16]

Oprócz Nixona i Humphreya do wyścigu dołączył były demokratyczny gubernator George Wallace z Alabamy, głosowy segregator, który startował na bilecie Amerykańskiej Partii Niezależnej. Wallace miał niewielką nadzieję na całkowite zwycięstwo w wyborach, ale miał nadzieję, że pozbawi któregokolwiek z głównych kandydatów partii większości głosów wyborczych, wysyłając w ten sposób wybory do Izby Reprezentantów, gdzie segregacjonistyczni kongresmeni mogliby uzyskać ustępstwa dla swojego poparcia. [17] Zamach na Kennedy'ego i Martina Luthera Kinga Jr., w połączeniu z niechęcią do wojny wietnamskiej, zakłóceniami na Narodowej Konwencji Demokratów i serią zamieszek miejskich w różnych miastach, uczyniły rok 1968 najbardziej burzliwym rokiem dekady. [18] Przez cały rok Nixon przedstawiał się jako postać stabilna w okresie niepokojów i przewrotów narodowych. [19] Odwołał się do tego, co później nazwał „cichą większością” społecznie konserwatywnych Amerykanów, którzy nie lubili kontrkultury lat 60. i antywojennych demonstrantów. [20] Nixon prowadził znaczącą telewizyjną kampanię reklamową, spotykając się z kibicami przed kamerami.[21] Obiecał „pokój z honorem” w wojnie wietnamskiej, ale nie ujawnił szczegółów, w jaki sposób osiągnie ten cel, co spowodowało, że media zasugerowały, że musi mieć „tajny plan”. [22]

Pozycja wyborcza Humphreya poprawiła się w ostatnich tygodniach kampanii, gdy zdystansował się od polityki Johnsona wobec Wietnamu. [23] Johnson dążył do zawarcia porozumienia pokojowego z Wietnamem Północnym na tydzień przed kontrowersją wyborczą pozostaje w kwestii, czy kampania Nixona ingerowała w jakiekolwiek trwające negocjacje między administracją Johnsona a Wietnamczykami Południowymi poprzez zaangażowanie Anny Chennault, wybitnej chińsko-amerykańskiej fundraisera dla Partii Republikańskiej. [24] Niezależnie od tego, czy Nixon był zaangażowany, czy nie, rozmowy pokojowe załamały się na krótko przed wyborami, osłabiając impet Humphreya. [23] W dniu wyborów Nixon pokonał Humphreya około 500 000 głosów – 43,4% do 42,7% Wallace otrzymał 13,5% głosów. Nixon zapewnił 301 głosów elektorskich na 191 Humphreya i 46 dla Wallace'a. [16] [25] Nixon zyskał poparcie wielu białych etnicznych i południowych wyborców, którzy tradycyjnie popierali Partię Demokratyczną, ale stracił pozycję wśród wyborców Afroamerykanów. [26] W swoim zwycięskim przemówieniu Nixon obiecał, że jego administracja będzie próbowała zjednoczyć podzielony naród. [27] Pomimo zwycięstwa Nixona, republikanie nie zdobyli kontroli ani w Izbie, ani w Senacie w jednoczesnych wyborach do Kongresu. [26]

Edycja gabinetu

Gabinet Nixona
BiuroNazwaSemestr
PrezydentRichard Nixon1969–1974
WiceprezydentSpiro Agnew1969–1973
Żaden1973
Geralda Forda1973–1974
sekretarz stanuWilliama P. Rogersa1969–1973
Henry Kissinger1973–1974
sekretarz skarbuDavid M. Kennedy1969–1971
John Connally1971–1972
George Shultz1972–1974
William E. Simon1974
sekretarz obronyMelvin Laird1969–1973
Elliot Richardson1973
James R. Schlesinger1973–1974
Prokurator GeneralnyJohn N. Mitchell1969–1972
Richard Kleindienst1972–1973
Elliot Richardson1973
William B. Saxbe1974
Poczmistrz generalnyWinton M. Blount1969–1971
Sekretarz Spraw WewnętrznychWally Hickel1969–1970
Rogers Morton1971–1974
Sekretarz RolnictwaClifford M. Hardin1969–1971
Hrabia Butz1971–1974
Sekretarz HandluMaurice Stans1969–1972
Peter G. Peterson1972–1973
Frederick B. Dent1973–1974
Sekretarz PracyGeorge Shultz1969–1970
James Day Hodgson1970–1973
Peter J. Brennan1973–1974
Sekretarz Zdrowia,
Edukacja i opieka społeczna
Robert Finch1969–1970
Elliot Richardson1970–1973
Caspar Weinberger1973–1974
Sekretarz Mieszkalnictwa i
Rozwój miast
George W. Romney1969–1973
James Thomas Lynn1973–1974
Sekretarz TransportuJohn Volpe1969–1973
Claude Brinegar1973–1974
Dyrektor
Biuro Budżetu
Robert Mayo1969–1970
Dyrektor Biura
Zarządzanie i budżet
George Shultz1970–1972
Caspar Weinberger1972–1973
Roy Ash1973–1974
Ambasador przy ONZKarol Yost1969–1971
George HW Bush1971–1973
John A. Scali1973–1974
Doradca PrezydentaArthur F. Burns1969
Daniel Patrick Moynihan1969–1970
Bryce Harlow1969–1970
Robert Finch1970–1972
Donald Rumsfeld1970–1971
Anna Armstrong1973–1974
Dziekan Burch1974
Kenneth Rush1974

W najważniejszych decyzjach swojej prezydentury Nixon polegał na Biurze Wykonawczym Prezydenta, a nie na jego gabinecie. Szef sztabu H.R. Haldeman i doradca John Ehrlichman okazali się jego dwoma najbardziej wpływowymi pracownikami w sprawach wewnętrznych, a większość interakcji Nixona z innymi członkami personelu odbywała się za pośrednictwem Haldemana. [28] Na początku kadencji Nixona konserwatywny ekonomista Arthur F. Burns i liberalny były urzędnik administracji Johnsona Daniel Patrick Moynihan służyli jako ważni doradcy, ale obaj opuścili Biały Dom pod koniec 1970 roku. [29] Pojawił się również konserwatywny adwokat Charles Colson. jako ważny doradca po tym, jak dołączył do administracji pod koniec 1969 roku. [30] W przeciwieństwie do wielu swoich kolegów członków gabinetu, prokurator generalny John N. Mitchell sprawował władzę w Białym Domu, a Mitchell kierował poszukiwaniami kandydatów do Sądu Najwyższego. [31] W sprawach zagranicznych Nixon podkreślał znaczenie Rady Bezpieczeństwa Narodowego, na czele której stał doradca ds. bezpieczeństwa narodowego Henry Kissinger. [28] Pierwszy sekretarz stanu Nixona, William P. Rogers, był w dużej mierze odsunięty na bok podczas swojej kadencji, aw 1973 Kissinger zastąpił Rogersa na stanowisku sekretarza stanu, jednocześnie nadal pełniąc funkcję doradcy ds. bezpieczeństwa narodowego. Nixon przewodniczył reorganizacji Biura Budżetowego w potężniejsze Biuro Zarządzania i Budżetu, dalej koncentrując władzę wykonawczą w Białym Domu. [28] Stworzył także Radę Krajową, organizację zajmującą się koordynacją i formułowaniem polityki wewnętrznej. [32] Nixon próbował scentralizować kontrolę nad agencjami wywiadowczymi, ale generalnie mu się nie udało, częściowo z powodu odmowy ze strony dyrektora FBI J. Edgara Hoovera. [33]

Pomimo centralizacji władzy w Białym Domu, Nixon pozostawił swoim urzędnikom gabinetowym dużą swobodę w ustalaniu polityki wewnętrznej w kwestiach, którymi nie był zbytnio zainteresowany, takich jak polityka ochrony środowiska. [34] W notatce do najlepszych doradców z 1970 r. stwierdził, że w sprawach krajowych innych niż przestępczość, integracja szkolna i kwestie ekonomiczne: „Interesuje mnie tylko wtedy, gdy dokonamy wielkiego przełomu lub poniesiemy poważną porażkę. ja." [35] Nixon zwerbował byłego rywala kampanii George'a Romneya na stanowisko sekretarza ds. mieszkalnictwa i rozwoju miast, ale Romney i sekretarz transportu John Volpe szybko wypadli z łask, gdy Nixon próbował obciąć budżety swoich departamentów. [36] Nixon nie mianował żadnych kobiet ani Afroamerykanów jako urzędników gabinetowych, chociaż Nixon zaoferował stanowisko w rządzie liderowi praw obywatelskich Whitney Youngowi. [37] Początkowy gabinet Nixona zawierał również niezwykle małą liczbę absolwentów Ivy League, z wyjątkiem George'a P. Shultza, który zajmował trzy różne stanowiska w rządzie podczas prezydentury Nixona. [38] Nixon próbował zwerbować do swojej administracji wybitnego demokratę, takiego jak Humphrey czy Sargent Shriver, ale bez powodzenia do początku 1971 roku, kiedy były gubernator Teksasu John Connally został sekretarzem skarbu. [37] Connally stałby się jednym z najpotężniejszych członków gabinetu i koordynował politykę gospodarczą administracji. [39]

W 1973 roku, gdy afera Watergate wyszła na jaw, Nixon przyjął rezygnacje Haldemana, Erlichmana i następcy Mitchella na stanowisku prokuratora generalnego, Richarda Kleindiensta. [40] Następcą Haldemana został Alexander Haig, który stał się dominującą postacią w Białym Domu w ostatnich miesiącach prezydentury Nixona. [41]

Wiceprzewodniczący Edytuj

Gdy w połowie 1973 roku afera Watergate nabrała tempa, wiceprezydent Spiro Agnew stał się celem niepowiązanego śledztwa w sprawie korupcji w hrabstwie Baltimore w stanie Maryland, prowadzonego przez urzędników publicznych i architektów, inżynierów i wykonawców robót drogowych. Został oskarżony o przyjmowanie łapówek w zamian za kontrakty, gdy pełnił funkcję dyrektora hrabstwa Baltimore, a następnie był gubernatorem Maryland i wiceprezesem. [42] 10 października 1973 Agnew nie sprzeciwił się uchylaniu się od płacenia podatków i został drugim wiceprezydentem (po Johnie C. Calhounie), który złożył rezygnację z urzędu. [42] Nixon wykorzystał swój autorytet na mocy 25. poprawki, aby nominować Geralda Forda na wiceprezesa. Szanowany Ford został zatwierdzony przez Kongres i objął urząd 6 grudnia 1973 roku. Przewodniczący Izby, Carl Albert z Oklahomy, był następny w kolejce do prezydentury podczas 57-dniowego wakatu.

Nixon dokonał czterech udanych nominacji do Sądu Najwyższego podczas sprawowania urzędu, zmieniając sąd w bardziej konserwatywnym kierunku po epoce liberalnego Sądu Warrena. [45] Nixon objął urząd z jednym wakatem, ponieważ Senat odrzucił nominację prezydenta Johnsona na zastępcę sędziego Abe Fortasa na następcę odchodzącego na emeryturę sędziego Earla Warrena. Kilka miesięcy po objęciu urzędu, Nixon nominował federalnego sędziego apelacyjnego Warrena E. Burgera na następcę Warrena, a Senat szybko potwierdził Burgera. Kolejny wakat powstał w 1969 r. po tym, jak Fortas zrezygnował z pracy w sądzie, częściowo pod presją prokuratora generalnego Mitchella i innych Republikanów, którzy krytykowali go za przyjęcie odszkodowania od finansisty Louisa Wolfsona. [46] Aby zastąpić Fortas, Nixon kolejno nominował dwóch sędziów apelacyjnych z Południa, Clementa Haynswortha i G. Harrolda Carswella, ale obaj zostali odrzuceni przez Senat. Nixon następnie nominował federalnego sędziego apelacyjnego Harry'ego Blackmuna, który został potwierdzony przez Senat w 1970 r. [47]

Przejście na emeryturę Hugo Blacka i Johna Marshalla Harlana II stworzyło dwa wakaty w Sądzie Najwyższym pod koniec 1971 roku. Jeden z nominowanych przez Nixona, prawnik korporacyjny Lewis F. Powell Jr., został łatwo potwierdzony. Inny kandydat Nixona do Sądu Najwyższego z 1971 roku, zastępca prokuratora generalnego William Rehnquist, napotkał znaczny opór ze strony liberalnych senatorów, ale ostatecznie został potwierdzony. [47] Burger, Powell i Rehnquist sporządzili konserwatywne wyniki głosowania na Dworze, podczas gdy Blackmun przesunął się w lewo podczas swojej kadencji. Rehnquist zastąpił później Burgera na stanowisku sędziego głównego w 1986 r. [45] Nixon mianował w sumie 231 sędziów federalnych, przewyższając poprzedni rekord z 193 r. ustanowiony przez Franklina D. Roosevelta. Oprócz czterech nominacji w Sądzie Najwyższym, Nixon mianował 46 sędziów do Sądów Apelacyjnych Stanów Zjednoczonych i 181 sędziów do sądów okręgowych Stanów Zjednoczonych.

Gospodarka Edytuj

Finanse federalne i PKB w okresie prezydentury Nixona [48]
Fiskalny
Rok
Wpływy kasowe Nakłady Nadwyżka/
Deficyt
PKB Dług jako %
PKB [49]
1969 186.9 183.6 3.2 980.3 28.4
1970 192.8 195.6 –2.8 1,046.7 27.1
1971 187.1 210.2 –23.0 1,116.6 27.1
1972 207.3 230.7 –23.4 1,216.3 26.5
1973 230.8 245.7 –14.9 1,352.7 25.2
1974 263.2 269.4 –6.1 1,482.9 23.2
1975 279.1 332.3 –53.2 1,606.9 24.6
Nr ref. [50] [51] [52]

Kiedy Nixon objął urząd w styczniu 1969 r., stopa inflacji osiągnęła 4,7%, najwyższy wskaźnik od czasu wojny koreańskiej. Programy Great Society Johnsona i wojna w Wietnamie spowodowały duże deficyty budżetowe. Bezrobocie było niewielkie [53], ale stopy procentowe były najwyższe od stulecia. [54] Głównym celem ekonomicznym Nixona było zmniejszenie inflacji, a najbardziej oczywistym sposobem na to było zakończenie wojny. [54] Gdy wojna trwała, administracja przyjęła politykę ograniczania wzrostu podaży pieniądza w celu rozwiązania problemu inflacji. W lutym 1970 r., w ramach starań o utrzymanie wydatków federalnych na niskim poziomie, Nixon opóźnił podwyżki płac pracownikom federalnym o sześć miesięcy. Kiedy krajowi pracownicy pocztowi rozpoczęli strajk, użył wojska do utrzymania systemu pocztowego. Ostatecznie rząd spełnił żądania płacowe pracowników poczty, cofając część pożądanego zbilansowania budżetu. [55]

W grudniu 1969 r. Nixon nieco niechętnie podpisał ustawę o reformie podatkowej z 1969 r., mimo inflacyjnych przepisów ustawa ta ustanowiła alternatywny podatek minimalny, który dotyczył osób zamożnych, które korzystały z odliczeń w celu ograniczenia swoich zobowiązań podatkowych. [56] W 1970 roku Kongres przyznał prezydentowi uprawnienia do narzucania kontroli płac i cen, chociaż demokratyczne kierownictwo Kongresu, wiedząc, że Nixon sprzeciwiał się takim kontrolom przez całą swoją karierę, nie spodziewało się, że Nixon faktycznie użyje tej władzy. [57] Z inflacją nierozwiązaną do sierpnia 1971 i zbliżającym się rokiem wyborów, Nixon zwołał szczyt swoich doradców ekonomicznych w Camp David. Następnie ogłosił tymczasową kontrolę płac i cen, pozwolił dolarowi unosić się w stosunku do innych walut i zakończył wymienialność dolara na złoto. [58] Polityka monetarna Nixona skutecznie odsunęła Stany Zjednoczone od standardu złota i położyła kres systemowi Bretton Woods, powojennemu międzynarodowemu systemowi stałego kursu walutowego. Nixon uważał, że system ten negatywnie wpłynął na bilans handlowy Stanów Zjednoczonych, ponieważ Stany Zjednoczone doświadczyły pierwszego ujemnego bilansu handlowego w XX wieku w 1971 roku. utrudniało krytykowanie go demokratycznym przeciwnikom. Jego przeciwnicy nie mogli zaproponować alternatywnej polityki, która byłaby ani wiarygodna, ani wiarygodna, ponieważ preferowali tę, którą zaprojektowali, ale którą prezydent przywłaszczył sobie”. [57] Polityka Nixona stłumiła inflację w 1972 roku, ale jej następstwa przyczyniły się do inflacji podczas jego drugiej kadencji i do administracji Forda. [58]

Gdy Nixon rozpoczął swoją drugą kadencję, gospodarkę nękał krach na giełdzie, gwałtowny wzrost inflacji i kryzys naftowy w 1973 roku. [60] Ponieważ prawodawstwo zezwalające na kontrolę cen ma wygasnąć 30 kwietnia, Senacki Klub Demokratów zalecił 90-dniowe zamrożenie wszystkich zysków, stóp procentowych i cen. [61] Nixon ponownie narzucił kontrolę cen w czerwcu 1973 r., powtarzając swój plan z 1971 r., ponieważ tym razem ceny żywności wzrosły, skupił się na eksporcie produktów rolnych i ograniczył zamrożenie do 60 dni. [61] Kontrole cen stały się niepopularne wśród społeczeństwa i ludzi biznesu, którzy postrzegali potężne związki zawodowe jako lepsze od biurokracji cennikowej. [61] Jednak właściciele firm teraz postrzegali kontrole jako stałe, a nie tymczasowe, a dobrowolne przestrzeganie przepisów przez małe firmy zmniejszyło się. [61] Kontrole i towarzyszące im niedobory żywności – kiedy mięso znikało ze sklepów spożywczych, a rolnicy raczej topili kurczaki niż sprzedawali je ze stratą – tylko napędzały inflację. [61] Pomimo niemożności powstrzymania inflacji, kontrole powoli kończyły się, a 30 kwietnia 1974 r. wygasło ich ustawowe upoważnienie. [61] Pomiędzy objęciem urzędu przez Nixona a jego rezygnacją w sierpniu 1974 r. stopa bezrobocia wzrosła z 3,5% do 5,6%, a stopa inflacji wzrosła z 4,7% do 8,7%. [60] Obserwatorzy ukuli nowy termin na niepożądaną kombinację bezrobocia i inflacji: „stagflację”, zjawisko, które nasiliło się po odejściu Nixona z urzędu. [62]

Programy społeczne Edytuj

Opieka społeczna Edytuj

Jedną z głównych obietnic Nixona w kampanii z 1968 r. było zajęcie się czymś, co określił jako „bałagan socjalny”. Liczba osób zapisanych do programu pomocy rodzinom z dziećmi na utrzymaniu wzrosła z 3 milionów w 1960 roku do 8,4 miliona w 1970 roku, przyczyniając się do spadku ubóstwa. Jednak wielu Amerykanów, zwłaszcza konserwatystów, uważało, że programy opieki społecznej zniechęcają jednostki do znalezienia zatrudnienia konserwatyści wyśmiewali także „królowe opieki społecznej”, które rzekomo zbierały nadmierne kwoty świadczeń socjalnych. [63] Obejmując urząd, Nixon powołał Radę Spraw Miejskich pod przewodnictwem Daniela Patricka Moynihana, aby opracować propozycję reformy opieki społecznej. Proponowany przez Moynihana plan koncentrował się na zastąpieniu programów socjalnych ujemnym podatkiem dochodowym, który zapewniłby gwarantowany minimalny dochód wszystkim Amerykanom. Nixon ściśle zaangażował się w tę propozycję i pomimo sprzeciwu Arthura Burnsa i innych konserwatystów, przyjął plan Moynihana jako główną propozycję legislacyjną pierwszego roku jego urzędowania. W przemówieniu telewizyjnym z sierpnia 1969 r. Nixon zaproponował Plan Pomocy Rodzinie (FAP), który ustanawiałby dochód narodowy w wysokości 1600 USD rocznie dla czteroosobowej rodziny. [64]

Publiczna reakcja na FAP była bardzo przychylna, ale spotkała się z silnym sprzeciwem w Kongresie, częściowo z powodu braku zaangażowania Kongresu w przygotowanie projektu. Wielu konserwatystów sprzeciwiało się ustanowieniu progu dochodu narodowego, podczas gdy wielu liberałów uważało, że jest on zbyt niski. Chociaż FAP uchwaliła Izbę, ustawa zmarła w Senackiej Komisji Finansów w maju 1970 r. [65] Chociaż ogólna propozycja Nixona nie powiodła się, Kongres przyjął jeden aspekt FAP, ponieważ głosował za ustanowieniem programu dodatkowego dochodu z tytułu bezpieczeństwa, który przewiduje pomoc osobom o niskich dochodach, które są w podeszłym wieku lub niepełnosprawne. [66]

Zdeterminowany, by zlikwidować większość Wielkiego Społeczeństwa Johnsona i towarzyszącej mu federalnej biurokracji, Nixon zlikwidował lub zlikwidował kilka programów, w tym Office of Economic Opportunity, Job Corps i Model Cities Program. [67] Nixon opowiadał się za „nowym federalizmem”, który przekazałby władzę urzędnikom stanowym i lokalnym, ale Kongres był wrogo nastawiony do tych idei i uchwalił tylko kilka z nich. [68] Podczas kadencji Nixona wydatki na ubezpieczenia społeczne, opiekę medyczną i opiekę medyczną drastycznie wzrosły. [66] Całkowite wydatki na programy ubezpieczeń społecznych wzrosły z 27,3 mld USD w 1969 r. do 67,4 mld USD w 1975 r., podczas gdy wskaźnik ubóstwa spadł z 12,8% w 1968 r. do 11,1% w 1973 r. [69]

Opieka zdrowotna Edytuj

W sierpniu 1970 roku demokratyczny senator Ted Kennedy wprowadził ustawę ustanawiającą powszechny system opieki zdrowotnej z jednym płatnikiem, finansowany z podatków i bez podziału kosztów. [70] W lutym 1971 Nixon zaproponował bardziej ograniczony pakiet reform opieki zdrowotnej, składający się z mandatu pracownika do oferowania prywatnego ubezpieczenia zdrowotnego, jeśli pracownicy zgłoszą się na ochotnika do płacenia 25 procent składek, federalizację Medicaid dla biednych rodzin z nieletnimi dziećmi na utrzymaniu, oraz wsparcie dla organizacji utrzymania zdrowia (HMO). [71] Ten system rynkowy, argumentował Nixon, „oparłby się na mocnych stronach systemu prywatnego”. [72] Zarówno Izba, jak i Senat przeprowadziły przesłuchania w sprawie narodowego ubezpieczenia zdrowotnego w 1971 r., ale żadna legislacja nie powstała z żadnej komisji. [73] W październiku 1972 r. Nixon podpisał Poprawkę do Ubezpieczeń Społecznych z 1972 r., rozszerzając Medicare na osoby poniżej 65 roku życia, które były poważnie niepełnosprawne przez ponad dwa lata lub miały schyłkową niewydolność nerek i stopniowo podnosząc podatek od wynagrodzeń Medicare Część A. [74] W grudniu 1973 roku podpisał Ustawę o Organizacji Utrzymania Zdrowia z 1973 roku, ustanawiając próbny program federalny promujący i zachęcający do rozwoju HMO. [75]

W 1974 r. nastąpił ponowny nacisk na reformę ubezpieczeń zdrowotnych. W styczniu przedstawiciele Martha Griffiths i James C. Corman wprowadzili ustawę o ochronie zdrowia, uniwersalny narodowy program ubezpieczeń zdrowotnych zapewniający kompleksowe świadczenia bez podziału kosztów, wspierany przez AFL-CIO i UAW . [73] W następnym miesiącu Nixon zaproponował ustawę o kompleksowym ubezpieczeniu zdrowotnym, składającą się z mandatu pracodawcy do oferowania prywatnego ubezpieczenia zdrowotnego, jeśli pracownicy zgłosili się na ochotnika do opłacania 25 procent składek, zastąpienie Medicaid przez państwowe plany ubezpieczenia zdrowotnego dostępne dla wszystkich z dochodami. w oparciu o składki i podział kosztów oraz zastąpienie Medicare nowym programem federalnym, który wyeliminował limit dni hospitalizacji, dodał limity oparte na dochodach z własnej kieszeni i dodał ambulatoryjne ubezpieczenie leków na receptę. [73] [76] W kwietniu przewodniczący komisji Kennedy i House Ways and Means Wilbur Mills przedstawił ustawę National Health Insurance Act, ustawę mającą zapewnić niemal powszechne narodowe ubezpieczenie zdrowotne ze świadczeniami identycznymi z rozszerzonym planem Nixona, ale z obowiązkowym uczestnictwem pracodawców i pracowników poprzez podatki od wynagrodzeń i przy niższym podziale kosztów. [73] Oba plany zostały skrytykowane przez organizacje pracownicze, konsumenckie i seniorów i żaden z nich nie zyskał na popularności. [77] W połowie 1974, wkrótce po rezygnacji Nixona, Mills próbował wypracować kompromis oparty na planie Nixona, ale poddał się, gdy nie mógł uzyskać więcej niż 13-12 głosów w komisji, aby poprzeć jego kompromis. [73] [78]

Polityka środowiskowa Edytuj

Ekologia pojawiła się jako główny ruch w latach 60., zwłaszcza po publikacji w 1962 r Cicha wiosna. W latach 1960-1969 członkostwo w dwunastu największych grupach ekologicznych wzrosło ze 124 000 do 819 000, a sondaże wykazały, że miliony wyborców podzielają wiele celów ekologów. [79] Nixon był w dużej mierze niezainteresowany polityką środowiskową, ale nie sprzeciwiał się celom ruchu ekologicznego. W 1970 roku podpisał Ustawę o Narodowej Polityce Środowiskowej i ustanowił Agencję Ochrony Środowiska, której zadaniem było koordynowanie i egzekwowanie federalnej polityki ochrony środowiska. Podczas swojej prezydentury Nixon podpisał także ustawę o czystym powietrzu z 1970 r. i ustawę o czystej wodzie. Podpisał ustawę o zagrożonych gatunkach z 1973 r., prawo pierwotne chroniące zagrożone gatunki przed wyginięciem jako „konsekwencję wzrostu gospodarczego i rozwoju niezahartowanego przez odpowiednią troskę i ochronę”. [79] [80]

Nixon prowadził również dyplomację środowiskową [81], a urzędnik administracji Nixona Russell E. Train otworzył dialog na temat globalnych kwestii środowiskowych z sowieckim ambasadorem Anatolijem Dobryninem. [82] [83] Politolodzy Byron Daines i Glenn Sussman oceniają Nixona jako jedynego republikańskiego prezydenta od czasów II wojny światowej, który ma pozytywny wpływ na środowisko, twierdząc, że „Nixon nie musiał być osobiście zaangażowany w ochronę środowiska, aby stać się jednym z nich. prezydentów, którzy odnieśli największe sukcesy w promowaniu priorytetów środowiskowych”. [84]

Chociaż ekolodzy, pochwalając postępowy program polityczny Nixona, znaleźli w jego dorobku wiele powodów do krytyki. [53] Administracja zdecydowanie poparła dalsze finansowanie „zanieczyszczającego hałas” transportu naddźwiękowego (SST), na który Kongres wycofał finansowanie w 1971 roku. Ponadto zawetował ustawę o czystej wodzie z 1972 r., a po tym, jak Kongres unieważnił weta, Nixon skonfiskował fundusze, które Kongres upoważnił do jej wdrożenia. Nie sprzeciwiając się celom ustawy, Nixon sprzeciwił się ilości pieniędzy, które trzeba wydać na ich osiągnięcie, którą uważał za nadmierną. [85] W obliczu generalnie liberalnego Kongresu Demokratycznego, Nixon wielokrotnie używał prawa weta podczas swojej prezydentury. [86] Odpowiedź Kongresu nadeszła w postaci Ustawy o Budżecie Kongresu i Kontroli Przesiedleń z 1974 r., która ustanowiła nowy proces budżetowy i zawierała procedurę zapewniającą kontrolę Kongresu nad zatrzymaniem funduszy przez prezydenta. Nixon, pogrążony w Watergate, podpisał ustawę w lipcu 1974. [87]

Desegregacja i prawa obywatelskie Edytuj

Dziekan J. Kotłowski stwierdza, że:

niedawni uczeni doszli do wniosku, że prezydent nie był ani segregacjonistą, ani konserwatystą w kwestii rasowej. Autorzy ci wykazali, że Nixon dokonał desegregacji większej liczby szkół niż poprzedni prezydenci, zatwierdził wzmocnioną ustawę o prawach głosu, opracował politykę pomocy dla przedsiębiorstw mniejszościowych i wspierał akcję afirmatywną. [88]

Lata Nixona były świadkiem pierwszych zakrojonych na szeroką skalę wysiłków zmierzających do desegregacji krajowych szkół publicznych. [89] Chcąc uniknąć alienacji białych z Południa, którzy, jak miał nadzieję Nixon, wejdą w skład trwałej koalicji republikańskiej, prezydent przyjął „niski profil” w sprawie desegregacji szkół. Realizował tę politykę, pozwalając sądom na krytykę nakazów desegregacji, które następnie egzekwował Departament Sprawiedliwości Nixona. [90] Do września 1970 roku mniej niż dziesięć procent czarnoskórych dzieci uczęszczało do segregowanych szkół. [91] Po wydaniu przez Sąd Najwyższy orzeczenia w sprawie z 1971 r Swann przeciwko Kuratorium Oświaty Charlotte-Mecklenburg, autobus szkolny między dzielnicami stał się głównym problemem zarówno na Północy, jak i na Południu. Swann zezwolono niższym sądom federalnym na nakaz korzystania z autobusów w celu zaradzenia nierównowadze rasowej w szkołach. Choć egzekwował nakazy sądowe, Nixon uważał, że „przymusowa integracja mieszkalnictwa lub edukacji” jest tak samo niewłaściwa jak segregacja prawna, i zajął zdecydowane stanowisko wobec jej kontynuacji. Kwestia autobusów międzydzielnicowych zniknęła z czołówki polityki krajowej po tym, jak Sąd Najwyższy ograniczył korzystanie z autobusów międzydzielnicowych orzeczeniem w 1974 r. w sprawie Milliken przeciwko Bradleyowi. [92]

Nixon ustanowił Biuro Przedsiębiorstw Biznesowych Mniejszości, aby promować zachęcanie do zakładania firm należących do mniejszości. [93] Administracja pracowała również nad zwiększeniem liczby mniejszości rasowych zatrudnionych w całym kraju w różnych branżach budowlanych, wdrażając pierwszy plan akcji afirmatywnej w Stanach Zjednoczonych. Plan Filadelfijski wymagał, aby podwykonawcy rządowi w Filadelfii zatrudnili minimalną liczbę pracowników z mniejszości. [94] W 1970 Nixon rozszerzył plan filadelfijski, aby objął wszystkie kontrakty federalne o wartości ponad 50 000 dolarów, aw 1971 rozszerzył plan, aby objąć kobiety i mniejszości rasowe. [95] Nixon i prokurator generalny Mitchell pomogli także uchwalić rozszerzenie ustawy o prawach głosu z 1965 r., które rozszerzyło federalny nadzór nad prawami wyborczymi na wszystkie jurysdykcje, w których mniej niż 50 procent populacji mniejszości było zarejestrowanych do głosowania. [96]

Protesty i zbrodnie Edytuj

W trakcie wojny wietnamskiej duża część populacji amerykańskiej sprzeciwiła się zaangażowaniu USA w Wietnamie Południowym. Opinia publiczna stopniowo zwracała się przeciwko wojnie po 1967 r., a do 1970 r. tylko jedna trzecia Amerykanów uważała, że ​​Stany Zjednoczone nie popełniły błędu, wysyłając wojska do walki w Wietnamie. [97] Działacze antywojenni zorganizowali masowe protesty, takie jak moratorium na zakończenie wojny w Wietnamie, które przyciągnęło ponad 600 000 protestujących w różnych miastach. [98] Opinie dotyczące wojny stały się bardziej spolaryzowane po tym, jak w grudniu 1969 r. system usług selektywnych ustanowił loterię poborową. Około 30 000 młodych mężczyzn uciekło do Kanady, aby uniknąć poboru w latach 1970-1973. [99] W kraju przetoczyła się fala protestów. reakcja na inwazję Kambodży. [100] W tak zwanym strzelaninie w Kent State, protest na Kent State University zakończył się śmiercią czterech studentów po tym, jak Gwardia Narodowa Ohio otworzyła ogień do nieuzbrojonego tłumu. [101] Strzelanina zwiększyła napięcie w innych kampusach uniwersyteckich, a ponad 75 szkół wyższych i uniwersytetów zostało zmuszonych do zamknięcia do początku następnego roku akademickiego. [100] Ponieważ Stany Zjednoczone nieustannie zmniejszały liczbę żołnierzy w Wietnamie, liczba protestów spadała, zwłaszcza po 1970 roku. [102]

Administracja Nixona energicznie ścigała protestujących przeciwko wojnie, takich jak „Chicago Seven” i nakazała FBI, CIA, NSA i innym agencjom wywiadowczym monitorowanie radykalnych grup. Nixon wprowadził również środki antyprzestępcze, takie jak ustawa o organizacjach pod wpływem Racketeer i Corrupt oraz ustawa o kontroli przestępczości w Dystrykcie Kolumbii, która zawierała nakazy zakazu pukania i inne postanowienia, które dotyczyły wielu libertarian obywatelskich. [102] W odpowiedzi na rosnącą przestępczość związaną z narkotykami, Nixon został pierwszym prezydentem, który położył nacisk na kontrolę narkotyków i przewodniczył powołaniu Administracji ds. Walki z Narkotykami. [103]

Program kosmiczny Edytuj

Po prawie dziesięcioletnim wysiłku narodowym Stany Zjednoczone wygrały wyścig o lądowanie astronautów na Księżycu 20 lipca 1969 r. Lotem Apollo 11. Nixon rozmawiał z Neilem Armstrongiem i Buzzem Aldrinem podczas ich księżycowego spaceru, nazywając rozmowę „ najbardziej historyczny telefon, jaki kiedykolwiek wykonano z Białego Domu”. [104] Nixon był jednak niechętny utrzymywaniu finansowania Narodowej Agencji Aeronautyki i Przestrzeni Kosmicznej (NASA) na wysokim poziomie widzianym w latach 60. i odrzucił ambitne plany administratora NASA Thomasa O. Paine'a dotyczące ustanowienia stałej bazy na księżyca pod koniec lat siedemdziesiątych i rozpoczęcie załogowej wyprawy na Marsa w latach osiemdziesiątych. [105] 24 maja 1972 Nixon zatwierdził pięcioletni program współpracy między NASA a sowieckim programem kosmicznym, którego kulminacją był projekt Apollo-Sojuz Test Project, wspólna misja amerykańskiego statku kosmicznego Apollo i radzieckiego statku kosmicznego Sojuz w 1975 roku. 106]

Inne problemy Edytuj

Inicjatywy badań medycznych Edytuj

Nixon przedstawił Kongresowi w lutym 1971 r. dwie znaczące inicjatywy dotyczące badań medycznych. [107] Pierwsza, popularnie nazywana wojną z rakiem, zaowocowała uchwaleniem w grudniu Narodowej Ustawy o Raku, która wstrzyknęła prawie 1,6 miliarda dolarów (równowartość 9 miliardów dolarów w 2016) w federalnym finansowaniu badań nad rakiem przez okres trzech lat. Przewidziano także utworzenie 15 z nich początkowo ośrodków medycznych zajmujących się badaniami klinicznymi i leczeniem nowotworów, których pracę koordynuje Narodowy Instytut Onkologii. [108] [109] Druga inicjatywa, skoncentrowana na anemii sierpowatej (SCD), zaowocowała uchwaleniem w maju 1972 roku National Sickle Cell Anemia Control Act. dynamika polityki wyborczej i stosunków rasowych w Ameryce we wczesnych latach siedemdziesiątych. Zgodnie z tym prawodawstwem, Narodowe Instytuty Zdrowia utworzyły kilka ośrodków badań i leczenia anemii sierpowatej, a Administracja Służby Zdrowia (Health Services Administration) utworzyła w całym kraju kliniki badań przesiewowych anemii sierpowatej i kliniki edukacyjne. [110] [111]

Reorganizacja rządu Edytuj

Nixon zaproponował zmniejszenie liczby departamentów rządowych do ośmiu. Zgodnie z jego planem, dotychczasowe departamenty: Stanu, Sprawiedliwości, Skarbu i Obrony zostałyby zachowane, podczas gdy pozostałe departamenty zostałyby złożone w nowe departamenty: Gospodarki, Zasobów Naturalnych, Zasobów Ludzkich i Rozwoju Społeczności. Chociaż Nixon nie odniósł sukcesu w tej poważnej reorganizacji, [112] był w stanie przekonać Kongres do wyeliminowania jednego departamentu na szczeblu gabinetu, Departamentu Poczty Stanów Zjednoczonych. W lipcu 1971 roku, po uchwaleniu Ustawy o reorganizacji poczty, Departament Poczty został przekształcony w United States Postal Service, niezależny podmiot w ramach władzy wykonawczej rządu federalnego. [113]

Przepisy federalne Edytuj

Nixon poparł uchwalenie ustawy o bezpieczeństwie i higienie pracy, która ustanowiła Administrację Bezpieczeństwa i Zdrowia w Pracy (OSHA) oraz Narodowy Instytut Bezpieczeństwa i Zdrowia w Pracy (NIOSH). [114] Inne ważne przepisy prawne uchwalone podczas prezydentury Nixona obejmowały ustawę o kontroli hałasu i ustawę o bezpieczeństwie produktów konsumenckich. [53]

Zmiany konstytucyjne Edytuj

Kiedy Kongres rozszerzył Ustawę o Prawach Głosowania z 1965 r. w 1970 r., zawierał postanowienie obniżające wiek uprawniający do głosowania we wszystkich wyborach – federalnych, stanowych i lokalnych – do 18. Później w tym samym roku Oregon przeciwko Mitchellowi (1970), Sąd Najwyższy orzekł, że Kongres miał prawo obniżać wiek uprawniający do głosowania w wyborach federalnych, ale nie był upoważniony do tego w wyborach stanowych i lokalnych. [115] Nixon wysłał list do Kongresu popierający poprawkę do konstytucji w celu obniżenia wieku głosowania, a Kongres szybko przedstawił proponowaną poprawkę konstytucyjną gwarantującą głosowanie 18 lat. [116] Wysłana do stanów do ratyfikacji 23 marca 1971, propozycja stała się 26 poprawką do Konstytucji Stanów Zjednoczonych 1 lipca 1973, po ratyfikacji przez wymaganą liczbę stanów (38). [117]

Nixon poparł także poprawkę o równych prawach (ERA), która przeszła przez obie izby Kongresu w 1972 r. i została przedłożona stanowym ustawodawcom do ratyfikacji. [118] Poprawka nie została ratyfikowana przez 38 stanów w terminie wyznaczonym przez Kongres na ratyfikację. Nixon prowadził kampanię jako zwolennik ERA w 1968 roku, chociaż feministki krytykowały go za to, że po jego wyborze niewiele robił, by pomóc ERA lub ich sprawie. Niemniej jednak wyznaczył więcej kobiet na stanowiska administracyjne niż miał Lyndon Johnson. [119]

Doktryna Nixona Edytuj

Po objęciu urzędu Nixon ogłosił „Doktrynę Nixona”, ogólną deklarację polityki zagranicznej, zgodnie z którą Stany Zjednoczone nie „podejmą się całej obrony wolnych narodów”. Chociaż dotychczasowe zobowiązania zostałyby dotrzymane, potencjalne nowe zobowiązania zostałyby dokładnie przeanalizowane. Zamiast bezpośrednio angażować się w konflikty, Stany Zjednoczone udzielałyby pomocy militarnej i gospodarczej narodom, które były przedmiotem rebelii lub agresji lub które były w inny sposób istotne dla strategicznych interesów USA. [120] W ramach Doktryny Nixona Stany Zjednoczone znacznie zwiększyły sprzedaż broni na Bliski Wschód – zwłaszcza do Izraela, Iranu i Arabii Saudyjskiej. [121] Innym ważnym beneficjentem pomocy był Pakistan, który USA poparły podczas wojny o wyzwolenie Bangladeszu. [122]

Wojna w Wietnamie Edytuj

W czasie, gdy Nixon objął urząd, w Azji Południowo-Wschodniej przebywało ponad 500 000 amerykańskich żołnierzy. Ponad 30 000 amerykańskich żołnierzy służących w wojnie wietnamskiej zostało zabitych od 1961 r., a około połowa tych zgonów miała miejsce w 1968 r. [123] Wojna była bardzo niepopularna w Stanach Zjednoczonych, a powszechne, czasem gwałtowne protesty miały miejsce regularnie podstawa. Administracja Johnsona zgodziła się na zawieszenie bombardowania w zamian za negocjacje bez warunków wstępnych, ale ta umowa nigdy w pełni nie weszła w życie. Według Waltera Isaacsona, wkrótce po objęciu urzędu, Nixon doszedł do wniosku, że wojny w Wietnamie nie można wygrać i był zdeterminowany, by ją szybko zakończyć. [124] Odwrotnie, Black twierdzi, że Nixon szczerze wierzył, że może zastraszyć Wietnam Północny poprzez Teoria szaleńca. [125] Niezależnie od swojej opinii o wojnie, Nixon chciał zakończyć amerykańską rolę w niej bez pojawienia się amerykańskiej porażki, która, jak się obawiał, poważnie zaszkodzi jego prezydenturze i przyspieszy powrót do izolacjonizmu. [126] Szukał jakiegoś porozumienia, które pozwoliłoby siłom amerykańskim wycofać się, pozostawiając Wietnam Południowy zabezpieczony przed atakiem. [127]

W połowie 1969 Nixon rozpoczął starania o wynegocjowanie pokoju z Wietnamczykami Północnymi, ale negocjatorzy nie byli w stanie osiągnąć porozumienia. [128] Wraz z fiaskiem rozmów pokojowych, Nixon wdrożył strategię „Wietnamizacji”, która polegała na zwiększeniu pomocy USA i przejęciu przez wojska wietnamskie większej roli bojowej w wojnie. Ku wielkiej aprobacie społecznej rozpoczął stopniowe wycofywanie wojsk pod koniec 1969 roku, osłabiając siłę krajowego ruchu antywojennego. [129] Pomimo niepowodzenia operacji Lam Son 719, która miała być pierwszym poważnym sprawdzianem armii południowowietnamskiej od czasu wprowadzenia wietnamizacji, wycofywanie amerykańskich żołnierzy w Wietnamie trwało przez całą kadencję Nixona. [130]

Na początku 1970 roku Nixon wysłał żołnierzy amerykańskich i południowowietnamskich do Kambodży, aby zaatakowali bazy północnowietnamskie, po raz pierwszy rozszerzając wojnę lądową poza Wietnamem. [129] Wcześniej zatwierdził tajną kampanię dywanowych bombardowań B-52 na pozycje północnowietnamskie w Kambodży w marcu 1969 (o kryptonimie Menu operacyjne), bez zgody przywódcy Kambodży Norodoma Sihanouka. [131] [132] Nawet w administracji, wielu z nich nie aprobowało najazdów na Kambodżę, a protestujący przeciwko wojnie byli zirytowani. [101] Bombardowanie Kambodży trwało do lat 70-tych w celu poparcia kambodżańskiego rządu Lon Nola – który wtedy walczył z rebeliantami Czerwonych Khmerów w Kambodżańskiej Wojnie Domowej – w ramach Operacji Freedom Deal. [133]

W 1971 Nixon nakazał najazdy do Laosu w celu zaatakowania baz północnowietnamskich, prowokując dalsze niepokoje wewnętrzne. [134] W tym samym roku fragmenty „Dokumentów Pentagonu” zostały opublikowane przez New York Times oraz Washington Post. Kiedy po raz pierwszy pojawiła się wiadomość o wycieku, Nixon był skłonny nic nie robić, ale Kissinger przekonał go, by spróbował zapobiec ich publikacji. Sąd Najwyższy orzekł dla gazet w 1971 r. w sprawie New York Times Co. przeciwko Stanom Zjednoczonym, umożliwiając tym samym publikację fragmentów. [135] W połowie 1971 rozczarowanie wojną osiągnęło nowy szczyt, ponieważ 71 procent Amerykanów uważało, że wysłanie żołnierzy do Wietnamu było błędem. [136] Do końca 1971 r. 156 000 amerykańskich żołnierzy pozostało w Wietnamie 276 amerykańskich żołnierzy służących w Wietnamie zostało zabitych w ciągu ostatnich sześciu miesięcy tego roku. [137]

Wietnam Północny rozpoczął ofensywę wielkanocną w marcu 1972 roku, przygniatając armię Wietnamu Południowego. [138] W odpowiedzi na ofensywę wielkanocną, Nixon zarządził masową kampanię bombardowania Wietnamu Północnego znaną jako Operation Linebacker. [139] W miarę kontynuowania wycofywania wojsk amerykańskich, pobór został zmniejszony, a w 1973 r. siły zbrojne stały się całkowicie ochotnicze. [140] W następstwie ofensywy wielkanocnej wznowiono rozmowy pokojowe między Stanami Zjednoczonymi a Wietnamem Północnym i do października 1972 r. osiągnięto ramy porozumienia. Zastrzeżenia prezydenta Wietnamu Południowego Nguyễn Văn Thiệu wykoleiły to porozumienie, a rozmowy pokojowe załamały się. W grudniu 1972 r. Nixon zarządził kolejną masową kampanię bombową. Operacja Linebacker II wewnętrzna krytyka operacji przekonała Nixona o konieczności szybkiego osiągnięcia ostatecznego porozumienia z Wietnamem Północnym. [141]

Po latach walk na początku 1973 r. podpisano paryskie układy pokojowe. Porozumienie wprowadziło zawieszenie broni i umożliwiło wycofanie pozostałych wojsk amerykańskich, nie wymagało jednak wycofania się 160 000 stałych żołnierzy Armii Wietnamu Północnego, znajdujących się na południu. . [142] Do marca 1973 amerykańskie siły zbrojne zostały wycofane z Wietnamu. [143] Gdy amerykańskie wsparcie bojowe się skończyło, nastąpił krótki rozejm, ale walki szybko wybuchły ponownie, ponieważ zarówno Wietnam Południowy, jak i Wietnam Północny złamały rozejm. [144] [145] Kongres skutecznie zakończył wszelką możliwość kolejnej amerykańskiej interwencji wojskowej poprzez uchwalenie Rezolucji War Powers w stosunku do weta Nixona. [146]

Chiny i Związek Radziecki Edytuj

Nixon objął urząd w środku zimnej wojny, utrzymującego się okresu napięć geopolitycznych między Stanami Zjednoczonymi a Związkiem Radzieckim. Stany Zjednoczone i Związek Radziecki były wyraźnymi liderami swoich bloków sojuszniczych w latach pięćdziesiątych, ale w latach sześćdziesiątych świat stawał się coraz bardziej wielobiegunowy. Sojusznicy USA w Europie Zachodniej i Azji Wschodniej odzyskali siły gospodarcze i pozostając w sojuszu ze Stanami Zjednoczonymi, ustalali własną politykę zagraniczną. Rozłam w tak zwanym „drugim świecie” państw komunistycznych był poważniejszy, ponieważ podział między Związkiem Radzieckim a Chinami przerodził się w konflikt graniczny w 1969 roku. Stany Zjednoczone i Związek Radziecki nadal rywalizowały o światowe wpływy, ale napięcia znacznie osłabły od czasu kryzysu kubańskiego w 1962 roku. W tym zmieniającym się kontekście międzynarodowym Nixon i Kissinger starali się na nowo wyrównać politykę zagraniczną USA i ustanowić pokojowe współistnienie zarówno ze Związkiem Radzieckim, jak i Chinami.[147] Cel Nixona bliższych stosunków z Chinami i Związkiem Radzieckim był ściśle związany z zakończeniem wojny wietnamskiej, [148] [149] [150], ponieważ miał nadzieję, że zbliżenie z dwoma wiodącymi mocarstwami komunistycznymi wywrze nacisk na Wietnam Północny, aby zaakceptował korzystne rozliczenie. [151]

Chiny Edytuj

Od zakończenia chińskiej wojny domowej Stany Zjednoczone odmówiły formalnego uznania Chińskiej Republiki Ludowej (ChRL) jako prawowitego rządu Chin, chociaż ChRL kontrolowała Chiny kontynentalne. Zamiast tego Stany Zjednoczone poparły Republikę Chińską (ROC), która kontrolowała Tajwan. [152] Zanim Nixon objął urząd, wiele czołowych postaci polityki zagranicznej w Stanach Zjednoczonych uwierzyło, że USA powinny zakończyć politykę izolowania ChRL. [153] Ogromne chińskie rynki stanowiły szansę gospodarczą dla coraz słabszej gospodarki USA, a rozłam chińsko-sowiecki oferował okazję do rozegrania dwóch komunistycznych mocarstw przeciwko sobie. Tymczasem chińscy przywódcy byli otwarci na bliższe stosunki z USA z kilku powodów, w tym wrogości wobec Związku Radzieckiego, chęci zwiększenia handlu i nadziei na zdobycie międzynarodowego uznania. [152]

Obie strony napotkały presję wewnętrzną przeciwko bliższym stosunkom. Konserwatywna frakcja republikanów kierowana przez Barry'ego Goldwatera i Ronalda Reagana zdecydowanie sprzeciwiała się zbliżeniu z Chinami, podczas gdy Lin Biao przewodził podobnej frakcji w ChRL. Przez pierwsze dwa lata swojej prezydentury Nixon i Chiny wykonywały subtelne ruchy mające na celu obniżenie napięć, w tym zniesienie ograniczeń w podróżowaniu. Rozszerzenie wojny wietnamskiej na Laos i Kambodżę utrudniło, ale nie wykoleiło, dążenie do normalizacji stosunków. [154] Z powodu nieporozumienia na Mistrzostwach Świata w Tenisie Stołowym w 1971 roku, chińska drużyna tenisa stołowego zaprosiła amerykańską drużynę tenisa stołowego do tournee po Chinach, otwierając drogę do dalszego zaangażowania między USA i Chinami. [155] W następstwie wizyty Nixon zniósł embargo handlowe na Chiny. Na spotkaniu w lipcu 1971 z chińskim premierem Zhou Enlaiem Kissinger obiecał, że nie będzie popierał niepodległości Tajwanu, podczas gdy Zhou zaprosił Nixona do Chin na dalsze rozmowy. [154] Po spotkaniu Chiny i Stany Zjednoczone zadziwiły świat, jednocześnie ogłaszając, że Nixon odwiedzi Chiny w lutym 1972 roku. prawowitego rządu Chin i wydalonych przedstawicieli RKP. [157]

W lutym 1972 Nixon udał się do Chin. Kissinger przygotowywał Nixona przez ponad 40 godzin. [158] Po wylądowaniu w chińskiej stolicy Pekinu, Nixon postanowił uścisnąć dłoń Zhou, czego ówczesny sekretarz stanu John Foster Dulles odmówił w 1954 roku, kiedy obaj spotkali się w Genewie. [159] Wizyta została starannie zaplanowana przez oba rządy, a najważniejsze wydarzenia były transmitowane na żywo w czasie największej oglądalności, aby dotrzeć do jak najszerszej widowni telewizyjnej w USA. Grobowce i Wielki Mur, dające wielu Amerykanom pierwszy wgląd w chińskie życie. [159]

Nixon i Kissinger omówili szereg kwestii z Zhou i Mao Zedongiem, przewodniczącym Komunistycznej Partii Chin. [161] Chiny zapewniły, że nie będą interweniować w wojnie wietnamskiej, podczas gdy Stany Zjednoczone obiecały uniemożliwić Japonii zdobycie broni jądrowej. Nixon uznał Tajwan za część Chin, podczas gdy Chińczycy zgodzili się na pokojowe rozwiązanie sporu z RKP. Stany Zjednoczone i Chiny zacieśniły stosunki handlowe i utworzyły nieoficjalne ambasady w swoich stolicach. Choć niektórzy konserwatyści skrytykowali jego wizytę, otwarcie stosunków Nixona z Chinami cieszyło się w Stanach Zjednoczonych dużą popularnością. [162] Wizyta pomogła również w negocjacjach Nixona ze Związkiem Radzieckim, który obawiał się możliwości sojuszu chińsko-amerykańskiego. [163]

Związek Radziecki Edytuj

Nixon uczynił odprężenie, łagodzenie napięć ze Związkiem Radzieckim, jednym ze swoich głównych priorytetów. Poprzez odprężenie miał nadzieję „zminimalizować konfrontację w marginalnych obszarach i zapewnić przynajmniej alternatywne możliwości w głównych”. Niemcy Zachodnie dążyły również do bliższych stosunków ze Związkiem Radzieckim w ramach polityki znanej jako „Ostpolitik”, a Nixon miał nadzieję na przywrócenie amerykańskiej dominacji w NATO poprzez objęcie przewodnictwa w negocjacjach ze Związkiem Radzieckim. Nixon wierzył również, że rozszerzenie handlu ze Związkiem Radzieckim pomogłoby gospodarce USA i pozwoliłoby obu krajom poświęcić mniej zasobów na wydatki obronne. Ze swojej strony Sowieci byli motywowani przez zmagającą się gospodarkę i trwający rozłam z Chinami. [164]

Po objęciu urzędu Nixon podjął kilka kroków, aby zasygnalizować Sowietom chęć negocjacji. Na swojej pierwszej konferencji prasowej zauważył, że Stany Zjednoczone zaakceptują parytet nuklearny zamiast wyższości ze Związkiem Radzieckim. Kissinger prowadził szeroko zakrojone rozmowy z sowieckim ambasadorem Anatolijem Dobryninem na temat negocjacji w sprawie kontroli zbrojeń i potencjalnej pomocy sowieckiej w negocjacjach z Wietnamem Północnym. Poszukując karty przetargowej w negocjacjach, Nixon sfinansował rozwój rakiet MIRV, którym nie były łatwo przeciwdziałać istniejące systemy pocisków balistycznych (ABM). Negocjacje w sprawie kontroli zbrojeń koncentrowałyby się zatem na systemach ABM, MIRV i różnych komponentach arsenału nuklearnego każdego kraju. Po ponad rocznych negocjacjach obie strony zgodziły się na zarysy dwóch traktatów, jeden traktat koncentrowałby się na systemach ABM, a drugi na ograniczaniu arsenałów nuklearnych. [165]

W maju 1972 Nixon spotkał się z Leonidem Breżniewem i innymi czołowymi urzędnikami sowieckimi na szczycie moskiewskim w 1972 roku. Obie strony osiągnęły porozumienie o ograniczeniu zbrojeń strategicznych (SALT I), które określa górne limity liczby ofensywnych pocisków rakietowych i okrętów podwodnych z rakietami balistycznymi, które każdy hrabstwo może utrzymać. Odrębne porozumienie, Traktat o rakietach balistycznych, przewidywał, że każdy kraj może wystawić tylko dwa systemy rakiet antybalistycznych. Stany Zjednoczone zgodziły się również na utworzenie Konferencji Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie. [166] Umowa handlowa z października 1972 r. między Stanami Zjednoczonymi a Związkiem Radzieckim znacznie zwiększyła handel między tymi dwoma krajami, chociaż Kongres nie zaaprobował propozycji Nixona, aby rozszerzyć status najbardziej uprzywilejowanego narodu na Związek Radziecki. [167]

Nixon wyruszył w drugą podróż do Związku Radzieckiego w 1974 roku, spotykając się z Breżniewem w Jałcie. Omówili proponowany pakt o wzajemnej obronie i inne kwestie, ale nie było znaczących przełomów w negocjacjach. [168] Podczas ostatniego roku urzędowania Nixona, Kongres podciął politykę odprężenia Nixona, uchwalając poprawkę Jacksona-Vanika. [169] Senator Henry M. Jackson, przeciwnik odprężenia, wprowadził poprawkę Jackson-Vanik w odpowiedzi na sowiecki podatek, który ograniczył napływ żydowskich emigrantów, z których wielu starało się wyemigrować do Izraela. Rozzłoszczeni poprawką Sowieci anulowali umowę handlową z 1972 r. i ograniczyli liczbę Żydów, którym pozwolono emigrować. [170] Chociaż odprężenie było niepopularne wśród wielu lewicy z powodu obaw humanitarnych, a wielu z prawicy z powodu obaw związanych z nadmiernym przystosowywaniem się do Sowietów, polityka Nixona pomogła znacznie obniżyć napięcia związane z zimną wojną, nawet po opuszczeniu przez niego urzędu. [171]

Ameryka Łacińska Edytuj

Kuba Edytuj

Nixon był zdecydowanym zwolennikiem Kennedy'ego podczas inwazji w Zatoce Świń w 1961 r. i kryzysu kubańskiego w 1962 r. Obejmując urząd, zintensyfikował tajne operacje przeciwko Kubie i jej prezydentowi, Fidelowi Castro. Utrzymywał bliskie stosunki z kubańsko-amerykańską społecznością emigracyjną za pośrednictwem swojego przyjaciela Bebe Rebozo, który często podsuwał sposoby irytacji Castro. Działania te dotyczyły Sowietów i Kubańczyków, którzy obawiali się, że Nixon może zaatakować Kubę z naruszeniem porozumienia między Kennedym a Chruszczowem, które zakończyło kryzys rakietowy. W sierpniu 1970 roku Sowieci poprosili Nixona o potwierdzenie porozumienia. Pomimo swojej twardej postawy wobec Castro, Nixon się zgodził. Proces – który rozpoczął się w tajemnicy, ale szybko wyciekł – nie został zakończony, gdy USA wywnioskowały, że Sowieci rozbudowują swoją bazę w kubańskim porcie Cienfuegos w październiku 1970 roku. Nastąpiła drobna konfrontacja, która zakończyła się zrozumieniem, że Sowieci nie używali Cienfuegos do okrętów podwodnych z pociskami balistycznymi. Ostatnia tura not dyplomatycznych potwierdzających porozumienie z 1962 r. została wymieniona w listopadzie. [172]

Chile Edytuj

Podobnie jak jego poprzednicy, Nixon był zdeterminowany, by nie dopuścić do powstania innego sojuszniczego państwa w Ameryce Łacińskiej, a jego administracja była bardzo zaniepokojona zwycięstwem kandydata marksistowskiego Salvadora Allende w chilijskich wyborach prezydenckich w 1970 roku. [126] Nixon prowadził energiczną kampanię tajnego oporu wobec Allende, mającą na celu najpierw uniemożliwić Allende objęcie urzędu, zwaną Ścieżką I, a następnie, gdy to się nie powiodło, zapewnić „rozwiązanie militarne”, zwane Ścieżką II. [173] W ramach Ścieżki II, agenci CIA zwrócili się do wyższych chilijskich dowódców wojskowych, używając agentów fałszywej flagi, i zachęcali do zamachu stanu, zapewniając zarówno finanse, jak i broń. [174] Wysiłki te nie powiodły się i Allende objął urząd w listopadzie 1970 r. [175]

Administracja Nixona drastycznie ograniczyła pomoc gospodarczą dla Chile i przekonała przywódców Banku Światowego do zablokowania pomocy dla Chile. [176] Rozległe tajne wysiłki były kontynuowane, gdy USA finansowały czarną propagandę, organizowały strajki przeciwko Allende i zapewniały finansowanie przeciwnikom Allende. Kiedy chilijska gazeta El Mercurio We wrześniu 1971 r. zażądał znacznych funduszy na tajne wsparcie, Nixon osobiście autoryzował fundusze w „rzadkim przykładzie prezydenckiego mikrozarządzania tajną operacją”. [177] : 93 We wrześniu 1973 roku generał Augusto Pinochet objął władzę w brutalnym zamachu stanu. [178] Podczas zamachu zdetronizowany prezydent zmarł w spornych okolicznościach i pojawiły się zarzuty o zaangażowanie Amerykanów. [179] Według historyka dyplomatycznego George'a Herringa, „nie przedstawiono żadnego dowodu, który by jednoznacznie udowodnił, że Stany Zjednoczone podżegały lub aktywnie uczestniczyły w zamachu stanu”. Herring zauważa jednak również, że niezależnie od tego, czy brały udział w przewrocie, czy nie, Stany Zjednoczone stworzyły atmosferę, w której doszło do przewrotu. [180]

Bliski Wschód Edytuj

Na początku swojej pierwszej kadencji Nixon naciskał na Izrael w związku z jego programem nuklearnym, a jego administracja opracowała plan pokojowy, w ramach którego Izrael wycofałby się z terytoriów, które podbił podczas wojny sześciodniowej. Po tym, jak Związek Radziecki zwiększył dostawy broni do Egiptu w połowie 1970 roku, Nixon zbliżył się do Izraela, zezwalając na wysyłkę myśliwców F-4. [181] W październiku 1973, po tym, jak Izrael odrzucił ofertę egipskiego prezydenta Anwara Sadata dotyczącą negocjacji nad ziemiami, nad którymi przejął kontrolę w czasie wojny sześciodniowej, Egipt i Syria przypuściły niespodziewany atak na Izrael. Po tym, jak Egipt i Syria odniosły pierwsze sukcesy w tak zwanej wojnie Jom Kippur, Stany Zjednoczone zaczęły dostarczać Izraelowi ogromne ilości pomocy wojskowej, ponieważ Nixon przezwyciężył wczesną niechęć Kissingera do udzielenia silnego wsparcia Izraelowi. Po tym, jak Izrael odwrócił losy wojny i wkroczył do Egiptu i Syrii, Kissinger i Breżniew zorganizowali zawieszenie broni. Odcinając Związek Radziecki od dalszego zaangażowania, Kissinger pomógł zaaranżować porozumienia między Izraelem a państwami arabskimi. [182]

Chociaż został utworzony w 1960 r., OPEC nie uzyskał skutecznej kontroli nad cenami ropy aż do 1970 r., kiedy libijski przywódca Muammar Kaddafi zmusił firmy naftowe w Libii do wyrażenia zgody na podwyżkę cen innych krajów. Przywódcy amerykańscy nie próbowali blokować tych podwyżek, ponieważ wierzyli, że wyższe ceny pomogą zwiększyć krajową produkcję ropy. Ta zwiększona produkcja nie doszła do skutku, a do 1973 r. Stany Zjednoczone zużyły ponad półtora raza ropy naftowej, którą wyprodukowały w kraju. [183] ​​W 1973, w odpowiedzi na wsparcie USA Izraela w wojnie Jom Kippur, kraje OPEC ograniczyły produkcję ropy, podniosły ceny i wszczęły embargo wymierzone w Stany Zjednoczone i inne kraje, które wspierały Izrael. [184] Embargo spowodowało niedobory benzyny i racjonowanie benzyny w Stanach Zjednoczonych pod koniec 1973 roku, ale ostatecznie zostało zniesione przez narody produkujące ropę, gdy zapanował pokój w czasie wojny Jom Kippur. [185]

Europa Edytuj

Zaledwie kilka tygodni po inauguracji w 1969 roku Nixon odbył ośmiodniową podróż do Europy. Spotkał się z premierem Wielkiej Brytanii Haroldem Wilsonem w Londynie i prezydentem Francji Charlesem de Gaulle w Paryżu. Odbył także przełomowe podróże do kilku krajów Europy Wschodniej, w tym do Rumunii, Jugosławii i Polski. Jednak sojusznicy USA z NATO generalnie nie odgrywali dużej roli w polityce zagranicznej Nixona, który koncentrował się na wojnie wietnamskiej i odprężeniu. W 1971 roku Stany Zjednoczone, Wielka Brytania, Francja i Związek Sowiecki osiągnęły Układ Czterech Mocarstw, w którym Związek Sowiecki gwarantował dostęp do Berlina Zachodniego, o ile nie został włączony do Niemiec Zachodnich. [186]

Lista wyjazdów zagranicznych Edytuj

Podczas swojej prezydentury Nixon odbył piętnaście międzynarodowych podróży do 42 różnych krajów. [187]

Daktyle Kraj Lokalizacje Detale
1 23-24 lutego 1969 Belgia Bruksela Uczestniczył w 23. posiedzeniu Rady Północnoatlantyckiej. Spotkałem się z królem Baudouinem I.
24–26 lutego 1969 r. Zjednoczone Królestwo Londyn Nieformalna wizyta. Dostarczono kilka adresów publicznych.
26-27 lutego 1969 Zachodnie Niemcy Berlin Zachodni
Bonn
Dostarczono kilka adresów publicznych. Zwrócił się do Bundestagu.
27–28 lutego 1969 r. Włochy Rzym Spotkał się z prezydentem Giuseppe Saragatem i premierem Mariano Rumorem oraz innymi urzędnikami.
28 lutego –
2 marca 1969
Francja Paryż Spotkałem się z prezydentem Charlesem de Gaulle'em.
2 marca 1969 Watykan Pałac Apostolski Audiencja u Papieża Pawła VI.
2 26-27 lipca 1969 Filipiny Manila Wizyta państwowa. Spotkałem się z prezydentem Ferdinandem Marcosem.
27-28 lipca 1969 Indonezja Djakarta Wizyta państwowa. Spotkałem się z prezydentem Suharto.
28-30 lipca 1969 r. Tajlandia Bangkok Wizyta państwowa. Spotkał się z królem Bhumibolem Adulyadejem.
30 lipca 1969 r Wietnam Południowy Sajgon,
Di An
Spotkał się z prezydentem Nguyenem Van Thieu. Odwiedził personel wojskowy USA.
31 lipca – 1 sierpnia 1969 Indie Nowe Delhi Wizyta państwowa. Spotkałem się z pełniącym obowiązki prezydenta Mohammadem Hidayatullahem.
1–2 sierpnia 1969 r Pakistan Lahore Wizyta państwowa. Spotkałem się z prezydentem Yahyą Khanem.
2-3 sierpnia 1969 Rumunia Bukareszt Oficjalna wizyta. Spotkał się z prezydentem Nicolae Ceaușescu.
3 sierpnia 1969 Zjednoczone Królestwo RAF Mildenhall Nieformalne spotkanie z premierem Haroldem Wilsonem.
3 8 września 1969 Meksyk Ciudad Acuña Poświęcenie tamy Amistad z prezydentem Gustavo Díazem Ordazem.
4 20–21 sierpnia 1970 Meksyk Puerto Vallarta Oficjalna wizyta. Spotkał się z prezydentem Gustavo Díazem Ordazem.
5 27-30 września 1970 Włochy Rzym,
Neapol
Oficjalna wizyta. Spotkał się z prezydentem Giuseppe Saragatem. Odwiedził Dowództwo Południowe NATO.
28 września 1970 Watykan Pałac Apostolski Audiencja u Papieża Pawła VI.
30 września –
2 października 1970
Jugosławia Belgrad,
Zagrzeb
Wizyta państwowa. Spotkał się z prezydentem Josipem Brozem Tito.
2-3 października 1970 Hiszpania Madryt Wizyta państwowa. Spotkałem się z generalissimusem Francisco Franco.
3 października 1970 Zjednoczone Królestwo Warcaby Spotkał się nieformalnie z królową Elżbietą II i premierem Edwardem Heathem.
3–5 października 1970 Irlandia Limeryk,
Timahoe,
Dublin
Wizyta państwowa. Spotkałem się z premierem Jackiem Lynchem.
6 12 listopada 1970 Francja Paryż Uczestniczył w nabożeństwach żałobnych dla byłego prezydenta Charlesa de Gaulle'a.
7 13-14 grudnia 1971 r. Portugalia Wyspa Terceira Omówił międzynarodowe problemy monetarne z prezydentem Francji Georgesem Pompidou i premierem Portugalii Marcelo Caetano.
8 20–21 grudnia 1971 r. Bermudy Hamilton Spotkał się z premierem Edwardem Heathem.
9 21–28 lutego 1972 r. Chiny Szanghaj,
Pekin,
Hangchow
Wizyta państwowa. Spotkałem się z przewodniczącym Partii Mao Zedongiem i premierem Zhou Enlaiem.
10 13-15 kwietnia 1972 r. Kanada Ottawa Wizyta państwowa. Spotkał się z gubernatorem generalnym Rolandem Michenerem i premierem Pierrem Trudeau. Zwrócił się do Parlamentu. Podpisał umowę o jakości wody w Wielkich Jeziorach. [188]
11 20-22 maja 1972 r. Austria Salzburg Nieformalna wizyta. Spotkałem się z kanclerzem Bruno Kreiskym.
22-30 maja 1972 r. związek Radziecki Moskwa,
Leningrad,
Kijów
Wizyta państwowa. Spotkał się z premierem Aleksiejem Kosyginem i sekretarzem generalnym Leonidem Breżniewem. Podpisał traktaty SALT I i ABM.
30–31 maja 1972 r. Iran Teheran Oficjalna wizyta. Spotkałem się z Szachem Mohammadem Rezą Pahlavi.
31 maja – 1 czerwca 1972 Polska Warszawa Oficjalna wizyta. Spotkał się z I sekretarzem Edwardem Gierkiem.
12 31 maja – 1 czerwca 1973 Islandia Reykjavík Spotkał się z prezydentem Kristjánem Eldjárnem i premierem Ólafurem Jóhannessonem oraz prezydentem Francji Georgesem Pompidou.
13 5–7 kwietnia 1974 r Francja Paryż Uczestniczył w nabożeństwach żałobnych dla byłego prezydenta Georgesa Pompidou. Spotkał się następnie z tymczasowym prezydentem Alainem Poherem, prezydentem Włoch Giovanni Leone, premierem Wielkiej Brytanii Haroldem Wilsonem, kanclerzem RFN Willym Brandtem, premierem Danii Poulem Hartlingiem, przywódcą ZSRR Nikołajem Podgórnym i premierem Japonii Kakuei Tanaką.
14 10-12 czerwca 1974 r Austria Salzburg Spotkałem się z kanclerzem Bruno Kreiskym.
12-14 czerwca 1974 r Egipt Kair,
Aleksandria
Spotkałem się z prezydentem Anwarem Sadatem.
14-15 czerwca 1974 r Arabia Saudyjska Dżudda Spotkałem się z królem Faisalem.
15-16 czerwca 1974 r Syria Damaszek Spotkał się z prezydentem Hafezem al-Assadem.
16-17 czerwca 1974 r Izrael Tel Awiw,
Jerozolima
Spotkał się z prezydentem Ephraimem Katzirem i premierem Icchakiem Rabinem.
17-18 czerwca 1974 r Jordania Amman Wizyta państwowa. Spotkałem się z królem Husajnem.
18-19 czerwca 1974 r Portugalia Lajes Field Spotkał się z prezydentem António de Spínola.
15 25-26 czerwca 1974 r Belgia Bruksela Uczestniczył w posiedzeniu Rady Północnoatlantyckiej. Spotkał się oddzielnie z królem Baudouinem I i królową Fabiolą, premierem Leo Tindemansem oraz z kanclerzem Niemiec Helmutem Schmidtem, premierem Wielkiej Brytanii Haroldem Wilsonem i premierem Włoch Mariano Rumor.
27 czerwca – 3 lipca 1974 związek Radziecki Moskwa,
Mińsk,
Oreanda
Oficjalna wizyta. Spotkał się z sekretarzem generalnym Leonidem Breżniewem, przewodniczącym Nikołajem Podgórnym i premierem Aleksiejem Kosyginem. Podpisanie traktatu o zakazie testów progowych.

Nixon badał możliwość powołania nowej centroprawicowej partii i ubiegania się o bilet z Johnem Connally, ale ostatecznie zdecydował się na reelekcję jako republikanin.[189] Jego sukcesy z Chińską Republiką Ludową i Związkiem Radzieckim wzmocniły jego poparcie w wyborach prezydenckich w 1972 r. i był zdecydowanym faworytem do ponownej nominacji na początku republikańskich prawyborów w 1972 r. [190] Został zakwestionowany w prawyborach przez dwóch kongresmenów: kandydata antywojennego Pete'a McCloskeya i przeciwnika détente Johna Ashbrooka. Nixon praktycznie zapewnił swoją nominację, wygrywając prawybory w New Hampshire z wygodnym 67,8% głosów. Został ponownie nominowany na Narodowej Konwencji Republikanów w sierpniu 1972 r., otrzymując 1347 z 1348 głosów. Delegaci ponownie nominowali także Spiro Agnew przez aklamację. [191]

Nixon początkowo spodziewał się, że jego demokratycznym przeciwnikiem będzie senator Ted Kennedy z Massachusetts, ale incydent Chappaquiddicka z 1969 r. skutecznie wykluczył Kennedy'ego z rywalizacji. [192] Niemniej jednak, Nixon zarządził stały nadzór Kennedy'ego przez E. Howarda Hunta. [193] Nixon obawiał się również skutków innej niezależnej kandydatury George'a Wallace'a i pracował nad pokonaniem kampanii gubernatorskiej Wallace'a z 1970 roku, przeznaczając 400 000 dolarów na nieudaną kampanię Alberta Brewera. [194] Wallace wygrał kilka prawyborów Demokratów podczas kampanii w 1972 r., ale każda możliwość, że wygra nominację Demokratów lub wystartuje z biletem strony trzeciej, została anulowana po tym, jak został poważnie ranny w zamachu. [195]

Gdy Kennedy odpadł z wyścigu, senator Edmund Muskie z Maine i Hubert Humphrey wyłonili się jako faworyci do nominacji Demokratów w 1972 roku. [196] Zwycięstwo senatora George'a McGovern'a w czerwcowych prawyborach w Kalifornii uczyniło go przytłaczającym faworytem na lipcowej Narodowej Konwencji Demokratów. McGovern został nominowany w pierwszym głosowaniu, ale konwencja przeszła chaotyczny proces wyboru wiceprezydenta. [197] Konwencja ostatecznie nominowała senatora Thomasa Eagletona z Missouri na współtowarzysza McGovern'a. Po ujawnieniu, że Eagleton przeszedł leczenie zdrowia psychicznego, w tym terapię elektrowstrząsami, Eagleton wycofał się z wyścigu. McGovern zastąpił go Sargentem Shriverem z Maryland, teściiem Kennedy'ego. [198]

McGovern zamierzał ostro zredukować wydatki na obronę [199] i poparł amnestię dla osób uchylających się od poboru, jak również prawa do aborcji. Ponieważ uważano, że niektórzy z jego zwolenników opowiadają się za legalizacją narkotyków, McGovern był postrzegany jako opowiadający się za „amnestią, aborcją i kwasem”. [200] Został dodatkowo uszkodzony przez powszechne przekonanie, że źle zarządzał swoją kampanią, głównie z powodu incydentu z Eagletonem. [201] McGovern twierdził, że „administracja Nixona jest najbardziej skorumpowaną administracją w naszej narodowej historii”, ale jego ataki miały niewielki skutek. [202] Nixon tymczasem zaapelował do wielu demokratów z klasy robotniczej, których odrzuciło stanowisko Partii Demokratycznej w kwestiach rasowych i kulturowych. [203] Pomimo nowych ograniczeń w zbieraniu funduszy na kampanie nałożonych przez Federalną Ustawę o Kampanii Wyborczej, Nixon znacznie przestraszył McGovern'a, a jego kampania zdominowała reklamę radiową i telewizyjną. [204]

Nixon, przodujący w sondażach w 1972 roku, skupiał się na perspektywie pokoju w Wietnamie i ożywieniu gospodarki. Został wybrany na drugą kadencję 7 listopada 1972 roku w jednym z największych osuwiskowych zwycięstw wyborczych w historii Ameryki. Zdobył ponad 60% głosów powszechnych, otrzymując 47.169.911 głosów do 29.170.383 McGovern'a i wygrał jeszcze większe zwycięstwo Electoral College, zdobywając 520 głosów elektorskich do 17 dla McGovern'a. [205] Pomimo silnego zwycięstwa Nixona, Demokraci zachowali kontrolę nad obiema izbami Kongresu. [206] W następstwie wyborów, wielu konserwatywnych kongresmenów z Południowej Demokracji poważnie dyskutowało o możliwości zmiany partii, aby dać Republikanom kontrolę nad Izbą, ale te rozmowy zostały wykolejone przez aferę Watergate. [207]

Komitet ds. Reelekcji Prezydenta Edytuj

Po tym, jak Sąd Najwyższy odrzucił prośbę administracji Nixona o uniemożliwienie publikacji Dokumentów Pentagonu, Nixon i Ehrlichman utworzyli Specjalną Jednostkę Śledczą Białego Domu, znaną również jako „hydraulicy”. Hydraulicy zostali oskarżeni o zapobieganie przyszłym wyciekom wiadomości i odwet na Danielu Ellsbergu, który stał za wyciekiem dokumentów Pentagonu. Wśród tych, którzy dołączyli do hydraulików byli G. Gordon Liddy, E. Howard Hunt i Charles Colson. Wkrótce po utworzeniu hydraulików organizacja włamała się do biura psychiatry Ellsberga. [208] Zamiast polegać na Republikańskim Komitecie Narodowym, kampania reelekcji Nixona była prowadzona głównie przez Komitet ds. Reelekcji Prezydenta (CRP), którego najwyższe kierownictwo składało się z byłych pracowników Białego Domu. [209] Liddy i Hunt zaangażowali się w CRP, prowadząc szpiegostwo na Demokratach. [210]

Podczas prawyborów Demokratów w 1972 roku Nixon i jego sojusznicy wierzyli, że senator McGovern będzie najsłabszym prawdopodobnym kandydatem Demokratów w wyborach powszechnych, a CRP pracowała nad wzmocnieniem McGovern'a. Nixon nie został poinformowany o szczegółach każdego przedsięwzięcia CRP, ale zatwierdził całą operację. [196] CRP szczególnie zaatakowało Muskie, potajemnie zatrudniając kierowcę Muskiego jako szpiega. CRP założyła także fałszywe organizacje, które nominalnie wspierały Muskie, i wykorzystywała te organizacje do atakowania innych kandydatów Demokratów. Senator Henry Jackson został oskarżony o aresztowanie za działalność homoseksualną, podczas gdy Humphrey miał być zamieszany w incydent z jazdą pod wpływem alkoholu. [211] W czerwcu 1972, Hunt i Liddy poprowadzili włamanie do siedziby Demokratycznego Komitetu Narodowego w kompleksie Watergate. Włamanie zostało udaremnione przez policję, a administracja Nixona odmówiła jakiegokolwiek udziału w incydencie. [212] Sprawcy włamania zostali postawieni w stan oskarżenia we wrześniu 1972 roku, ale sędzia federalny John Sirica nakazał kneblować sprawę do czasu po wyborach. Chociaż Watergate pozostało w wiadomościach podczas kampanii z 1972 roku, miało to stosunkowo niewielki wpływ na wybory. [213] Motywacja włamania do Watergate pozostaje kwestią sporną. [214]

Watergate Edytuj

Nixon mógł wcześniej nie wiedzieć o włamaniu do Watergate [210], ale zaangażował się w tuszowanie. Nixon i Haldeman naciskali na FBI, by zakończyło śledztwo w sprawie Watergate, a radca prawny Białego Domu John Dean obiecał włamywaczom z Watergate pieniądze i ułaskawienie dla kierownictwa, jeśli nie wplączą Białego Domu we włamanie. [215] Włamywacze z Watergate zostali skazani w styczniu 1973 roku bez wnoszenia winy Białego Domu, ale członkowie Kongresu zorganizowali śledztwo w sprawie roli Nixona w Watergate. Jak stwierdził kongresman Tip O'Neill, w kampanii z 1972 roku Nixon i jego sojusznicy „zrobili zbyt wiele rzeczy. Zbyt wielu ludzi o tym wie. tego Kongresu”. [216] Chociaż Nixon nadal był aktywny w sprawach zagranicznych podczas swojej drugiej kadencji, skutki skandalu Watergate skutecznie wykluczyły jakiekolwiek większe inicjatywy krajowe. [217]

Za namową przywódcy większości w Senacie, Mike'a Mansfielda, senator Sam Ervin z Północnej Karoliny objął prowadzenie w senackim śledztwie Watergate. Pod przywództwem Ervina Senat ustanowił Komisję Specjalną ds. Działań w ramach kampanii prezydenckiej w celu zbadania i przeprowadzenia przesłuchań w sprawie Watergate. [216] Przesłuchania w Watergate były transmitowane przez telewizję i szeroko oglądane. Gdy różni świadkowie podawali szczegóły, nie tylko włamania do Watergate, ale także różnych innych rzekomych aktów nadużycia ze strony różnych urzędników administracji, poparcie dla Nixona gwałtownie spadło. [53] Dziennikarze Bob Woodward i Carl Bernstein również pomogli utrzymać śledztwa Watergate jako najważniejsze wiadomości. [218] Nixon próbował zdyskredytować przesłuchania jako partyzanckie polowanie na czarownice, ale niektórzy senatorowie republikańscy brali aktywną rolę w śledztwie. [216] W kwietniu 1973 Nixon zwolnił Haldemana, Erlichmana i prokuratora generalnego Richarda Kleindiensta w kwietniu 1973, zastępując Kleindiensta Elliotem Richardsonem. Za zgodą Nixona, Richardson mianował Archibalda Coxa niezależnym prokuratorem specjalnym, któremu powierzono śledztwo w sprawie Watergate. [219]

Obawiając się, że Nixon wykorzysta go jako kozła ofiarnego do zatuszowania, John Dean zaczął współpracować ze śledczymi Watergate. [220] 25 czerwca Dean oskarżył Nixona o pomoc w planowaniu zatuszowania włamania [221], a w następnym miesiącu asystent Białego Domu Alexander Butterfield zeznał, że Nixon miał tajny system nagrywania, który nagrywał jego rozmowy i rozmowy telefoniczne w Gabinecie Owalnym. [86] Cox i senacka komisja Watergate poprosili Nixona o przekazanie taśm, ale Nixon odmówił, powołując się na przywileje wykonawcze i obawy związane z bezpieczeństwem narodowym. [222] Biały Dom i Cox pozostali w sprzeczności aż do „Masakry w sobotnią noc” 23 października 1973, kiedy Nixon zażądał, aby Departament Sprawiedliwości zwolnił Coxa. Richardson i zastępca prokuratora generalnego William Ruckelshaus zrezygnowali zamiast zastosować się do rozkazu Nixona, ale Robert Bork, następny w kolejce w Departamencie Sprawiedliwości, zwolnił Coxa. [223]

Zwolnienie rozwścieczyło Kongres i wywołało publiczne protesty. 30 października Izba Sądownictwa rozpoczęła rozważania na temat możliwych procedur impeachmentu następnego dnia Leon Jaworski został mianowany zastępcą Coxa, a wkrótce potem prezydent zgodził się na przekazanie żądanych taśm. [224] Kiedy taśmy zostały przekazane kilka tygodni później, prawnicy Nixona ujawnili, że jedna taśma audio rozmów przeprowadzonych w Białym Domu 20 czerwca 1972 zawierała 18½-minutową przerwę. [225] Rose Mary Woods, osobista sekretarka prezydenta, przyznała się do odpowiedzialności za lukę, twierdząc, że przypadkowo wyczyściła sekcję podczas transkrypcji taśmy, chociaż jej wyjaśnienie było szeroko wyśmiewane. Ta luka, choć nie jest rozstrzygającym dowodem wykroczenia prezydenta, poddaje w wątpliwość oświadczenie Nixona, że ​​nie był świadomy zatuszowania. [226] W tym samym miesiącu, podczas godzinnej telewizyjnej sesji pytań i odpowiedzi z prasą, [227] Nixon upierał się, że popełnił błędy, ale nie miał wcześniejszej wiedzy o włamaniu, nie złamał żadnego prawa i nie dowiedział się o tuszowaniu do początku 1973. Oświadczył: „Nie jestem oszustem. Zasłużyłem na wszystko, co mam. [228]

Pod koniec 1973 i na początku 1974 Nixon nadal odrzucał oskarżenia o wykroczenie i przysiągł, że zostanie usprawiedliwiony. [225] W międzyczasie w sądach iw Kongresie rozwój wydarzeń nadal pchał rozwijającą się sagę do punktu kulminacyjnego. 1 marca 1974 roku wielka ława przysięgłych oskarżyła siedmiu byłych urzędników administracji o spisek mający na celu utrudnienie śledztwa w sprawie włamania do Watergate. Wielka ława przysięgłych, jak ujawniono później, również nazwała Nixona nieoskarżonym spiskowcem. [224] W kwietniu Izba Sądownictwa przegłosowała wezwania do wezwania na taśmę 42 rozmów prezydenckich, a prokurator specjalny wezwał również do wezwania więcej taśm i dokumentów. Biały Dom odrzucił oba wezwania, powołując się raz jeszcze na przywileje wykonawcze. [86] W odpowiedzi Komisja Sądownictwa Izby Reprezentantów w dniu 9 maja otworzyła przesłuchania w sprawie impeachmentu przeciwko prezydentowi [224] Przesłuchania te, które były transmitowane przez telewizję, zakończyły się głosowaniami za artykułami o impeachmencie, z których pierwszy 27–11 za 27 lipca, 1974 w sprawie utrudniania wymiaru sprawiedliwości sześciu republikanów głosowało „tak” wraz ze wszystkimi 21 demokratami. [229] 24 lipca Sąd Najwyższy jednogłośnie orzekł, że należy udostępnić całe taśmy, a nie tylko wybrane transkrypcje. [230]

Rezygnacja Edytuj

Mimo że jego baza poparcia została zmniejszona przez ciągłą serię rewelacji, Nixon miał nadzieję uniknąć impeachmentu. Jednak jedna z nowo wydanych taśm, taśma z „dymiącym pistoletem”, nagrana zaledwie kilka dni po włamaniu, wykazała, że ​​Nixonowi powiedziano o związku Białego Domu z włamaniami do Watergate wkrótce po ich włamaniu i zatwierdzone plany udaremnienia śledztwa. W oświadczeniu towarzyszącym wydaniu taśm 5 sierpnia 1974 r. Nixon przyjął winę za wprowadzenie kraju w błąd, kiedy powiedziano mu o prawdzie stojącej za włamaniem do Watergate, twierdząc, że miał przerwę w pamięci. [231]

7 sierpnia Nixon spotkał się w Gabinecie Owalnym z republikańskimi przywódcami Kongresu „aby przedyskutować obraz impeachmentu” i powiedziano mu, że jego poparcie w Kongresie prawie zniknęło. Namalowali dla prezydenta ponury obraz: spotka go pewien impeachment, gdy artykuły zostaną poddane pod głosowanie w pełnej Izbie, a w Senacie nie tylko głosów wystarczyło, by go skazać, nie więcej niż 15 senatorów było chętnych głosować za uniewinnieniem. [232] [233] Tej nocy, wiedząc, że jego prezydentura dobiegła końca, Nixon sfinalizował swoją decyzję o rezygnacji. [234]

O godzinie 11:00 8 sierpnia, ostatniego pełnego dnia swojego urzędowania, Nixon poinformował wiceprezydenta Forda o zbliżającej się rezygnacji. [234] Tego wieczoru Nixon ogłosił zamiar ustąpienia na rzecz narodu. [235] Przemówienie zostało wygłoszone z Gabinetu Owalnego i transmitowane na żywo w radiu i telewizji. Nixon oświadczył, że rezygnuje dla dobra kraju, ponieważ stracił poparcie polityczne w Kongresie niezbędne do skutecznego rządzenia, i poprosił naród o poparcie dla nowego prezydenta Geralda Forda. Nixon przeszedł następnie do przeglądu osiągnięć swojej prezydentury, zwłaszcza w polityce zagranicznej [236] i zakończył przywołaniem przemówienia Theodore'a Roosevelta „Człowiek na arenie”. [237] Przemówienie Nixona nie zawierało przyznania się do wykroczenia biograf Conrad Black wyraził opinię, że „co miało być bezprecedensowym upokorzeniem dla każdego amerykańskiego prezydenta, Nixon przekształcił się w praktycznie parlamentarne potwierdzenie prawie bez winy braku wsparcia legislacyjnego, aby kontynuować”. [238] Początkowa odpowiedź komentatorów sieci była ogólnie przychylna, a tylko Roger Mudd z CBS stwierdził, że Nixon uniknął problemu i nie przyznał się do swojej roli w tuszowaniu. [239]

Następnego ranka, 9 sierpnia 1974, Nixon oficjalnie zrezygnował z urzędu, wysyłając krótki list do Kissingera, który brzmiał: „Niniejszym rezygnuję z urzędu prezydenta Stanów Zjednoczonych”. Następnie Kissinger podpisał swoje inicjały, potwierdzając, że je otrzymał, oraz godzinę 11:35, oznaczającą, kiedy zakończyła się prezydentura Nixona. [234] Gerald Ford w swoim pierwszym publicznym wystąpieniu jako prezydent oświadczył: „Moi rodacy, nasz długi narodowy koszmar się skończył”. [240] Nixon był pierwszym prezydentem USA, który opuścił urząd w trakcie kadencji z innego powodu niż śmierć. Do dziś pozostaje jedynym prezydentem, który złożył rezygnację. Miesiąc po odejściu Nixona z urzędu prezydent Ford udzielił Nixonowi bezwarunkowego ułaskawienia za wszystkie zbrodnie federalne, których „popełnił lub mógł popełnić lub w których brał udział” za prezydentury. [241] [242]

Sondaże historyków i politologów generalnie plasują Nixona jako prezydenta poniżej średniej. [2] [4] [3] W ankiecie przeprowadzonej w 2018 r. przez sekcję prezesów i polityki wykonawczej Amerykańskiego Stowarzyszenia Nauk Politycznych, Nixon został sklasyfikowany jako 33. największy prezydent. [2] W sondażu historyków C-Span z 2017 r. Nixon został 28. największym prezydentem. [4] Według historyka Stephena E. Ambrose'a, „Nixon chciał być osądzony na podstawie tego, czego dokonał. To, z czego zostanie zapamiętany, to koszmar, przez który przeszedł kraj w swojej drugiej kadencji i z powodu swojej rezygnacji”. [243] W przeciwieństwie do tego biograf Jonathan Aitken uważa, że ​​„Nixon, zarówno jako człowiek, jak i jako mąż stanu, był nadmiernie oczerniany za swoje wady i niewystarczająco uznawany za swoje cnoty. Jednak nawet w duchu historycznego rewizjonizmu nie ma prostego werdyktu jest możliwe." [1]

Historyk i politolog James MacGregor Burns zapytał Nixona: „Jak można ocenić tak specyficznego prezydenta, tak błyskotliwego i tak moralnie ubogiego?” [244] Historyk polityczny i ankieter Douglas Schoen twierdzi, że Nixon był najważniejszą amerykańską postacią w powojennej amerykańskiej polityce, podczas gdy profesor prawa konstytucyjnego Cass Sunstein zauważył w 2017 roku: „Jeśli wymieniasz pięciu najbardziej znaczących prezydentów w historii Ameryki, to może stanowić dobry argument, że Nixon znajduje się na liście”. [245] Historyk Melvin Small twierdzi, że „Jeżeli można ocenić lata Nixona w Białym Domu bez uwzględnienia jego charakteru i skandali, które doprowadziły do ​​jego rezygnacji, to jego prezydentura z pewnością wydaje się daleka od porażki”. [246] Ale Small stwierdza również: „Watergate nie zaczęło się, gdy agenci CREEP włamali się do siedziby Demokratów w 1972 roku. Zaczęło się, gdy Nixon objął urząd, uzbrojony w swój prywatny fundusz szlamowy, przygotowany do walki uczciwymi środkami i wrogowie. żaden prezydent przed ani po tym nie nakazał ani nie brał udziału w tylu poważnych nielegalnych i pozaprawnych aktach, które naruszały zasady konstytucyjne”. [246]

Ken Hughes z Miller Center of Public Affairs zauważa, że ​​„naukowcy, którzy klasyfikują [Nixona] jako liberałów, umiarkowanych lub konserwatywnych, znajdują wystarczające dowody na każdą etykietę i przekonujące dowody na żadne z nich. W polityce zagranicznej i wewnętrznej skłonności Nixona były konserwatywne, ale objął prezydenturę pod koniec lat sześćdziesiątych, powojennego szczytu liberalizmu”. [247] James Patterson opisuje Nixona jako „najbardziej liberalnego republikańskiego” prezydenta XX wieku, nie licząc Theodore'a Roosevelta. [248] Nixon postrzegał swoją politykę wobec Wietnamu, Chin i Związku Radzieckiego jako kluczową dla jego miejsca w historii. [121] Były przeciwnik Nixona, George McGovern, skomentował w 1983 roku: „Prezydent Nixon prawdopodobnie miał bardziej praktyczne podejście do dwóch supermocarstw, Chin i Związku Radzieckiego, niż jakikolwiek inny prezydent od II wojny światowej [.] Z wyjątkiem niewybaczalnej kontynuacji wojny w Wietnamie Nixon naprawdę zdobędzie wysokie noty w historii”. [249] Politolog Jussi Hanhimäki nie zgadza się, twierdząc, że dyplomacja Nixona była jedynie kontynuacją zimnowojennej polityki powstrzymywania za pomocą środków dyplomatycznych, a nie wojskowych. [121] Historyk Keith W. Olson napisał, że Nixon pozostawił spuściznę fundamentalnej nieufności wobec rządu, zakorzenionej w Wietnamie i Watergate. Innym dziedzictwem, przez pewien czas, był spadek władzy prezydentury, gdy Kongres uchwalił restrykcyjne ustawodawstwo, takie jak Ustawa o uprawnieniach wojennych i Ustawa o budżecie i kontroli konfiskat Kongresu z 1974 r. [250]


Wstęp

Dział Rękopisów Biblioteki Kongresu przechowuje, porządkuje i udostępnia do badań osobiste dokumenty i dokumenty organizacyjne o znaczeniu historycznym nabyte przez Bibliotekę. Treść tego przewodnika nie ma być wyczerpująca, ale zawiera przegląd wybranych materiałów rękopisów, aby pomóc naukowcom nawigować po zbiorach Wydziału Rękopisów dotyczących sprawy Watergate i powiązanych tematów, takich jak impeachment, przywileje wykonawcze, podsłuchy i przewodnictwo w Richarda M. Nixona.

Marion S. Trikosko, fotograf. Pres. Nixon z Sammym Davisem Jr., nowym członkiem Nat'l.Rada Doradcza ds. Możliwości Gospodarczych. 1 lipca 1971. Zbiór fotografii magazynu US News & World Report. Biblioteka Kongresu Oddział Druków i Fotografii.

„Afera Watergate została nazwana największym skandalem politycznym XX wieku, standardem, według którego oceniano wszystkie kolejne skandale” – pisze historyk Geraldo Cadava. „To spowodowało, że wiele osób straciło wiarę w rząd, doprowadziło do reformy finansów kampanii „Helllip” i skłoniło Amerykanów do żądania większej przejrzystości w polityce, co doprowadziło do szerokich przemian, które zmieniły krajobraz kulturowy i polityczny na nadchodzące dziesięciolecia”.

Chociaż niektórzy historycy kwestionowali, jak bardzo poprawiła się przejrzystość i zmniejszyła się korupcja w rządzie po skandalu, wiele z argumentów Cadava&rsquo pozostaje prawdziwych, co świadczy o ogromnym wpływie Watergate&rsquo. Patrząc wstecz prawie pięćdziesiąt lat, kadencja Nixona okazała się bardziej wpływowa, niż początkowo sądzono, i w sposób, który mógł być nieoczekiwany nawet dla niego. Watergate niewątpliwie ma duże znaczenie w takich ocenach, ale polityczne osiągnięcia, umiejętności i do pewnego stopnia jego szorstkość Nixona miały wpływ na szerszy i trwalszy wpływ. Kaskada skandalu na papierach w Wydziale Rękopisów, oddzielająca go od większej spuścizny Nixona, pozostaje trudnym, jeśli nie niemożliwym zadaniem. Poniżej przedstawiono jednak przegląd umieszczania skandalu w szerszym kontekście, aby pomóc naukowcom w badaniach nad Watergate, administracją Nixona i środowiskiem politycznym lat siedemdziesiątych.

Nixon w kulturze amerykańskiej

Na długo przed impeachmentem prezydenta Billa Clintona w 1998 roku, gdy zbliżała się dwudziesta rocznica Watergate, zainteresowanie administracją Nixona pojawiło się na nowo. W 1990 roku seria PBS American Experience wypuściła swój dokument „ldquoNixon” pięć lat później Oliver Stone miał premierę swojego filmu fabularnego o tym samym tytule z Anthonym Hopkinsem w roli tytułowej.

Obserwatorzy dwudziestego pierwszego wieku byli także świadkami wielu filmów i filmów dokumentalnych o 37. prezydencie. Z farsowej satyry Kutas (1999) na intensywność Mróz/Nixon (najpierw jako sztuka w 2006, a następnie jako film w 2008), filmy fabularne nadal wspominają o zmarłym prezydencie, ostatnio w 2016 r. wraz z premierą dramatu Elvis i Nixon. W szczególności filmy dokumentalne nadal zajmują się jego dziedzictwem Nixon by Nixon: własnymi słowami (2014) oraz Nasz Nixon (2013).

Nawet jeśli nie jest postacią, Nixon służy jako niemal egzystencjalna siła w wielu filmach. Na przykład jego popielata obecność przenika do Poczta (2017), film o Washington Post&rsquos starają się opublikować dokumenty Pentagonu. W obu filmowych adaptacjach Strażnicy (2009) i serial telewizyjny (2019), Nixon istnieje jako dystopijny wpływ na alternatywną rzeczywistość Ameryki.

Klasyczny film Wszyscy Prezydent&rsquos Men, zdefiniowała dziennikarstwo celuloidowe i została uznana za główny wpływ na zdobywcę Oscara 2016 Reflektor. Cień Watergate&rsquos, na dobre i na złe, zmienił sposób, w jaki Amerykanie myśleli o dziennikarstwie i je konsumowali, jednocześnie zmieniając portrety dziennikarzy. Książka, na której oparto film, „przekształciła publikacje literatury faktu w rozpaloną do czerwoności część mediów”, powiedział Michael Korda, były redaktor naczelny Simona i Schustera. Nowojorczyk w 2018 r. 2

Chociaż napisali przełomową pracę w tej dziedzinie, Bob Woodward i Carl Bernstein mieli krytyków. „Bohaterscy reporterzy śledczy, Bernstein i Woodward, ustanowili nowy niski znak wodny za korzystanie z nienazwanych źródeł” – argumentuje historyk Ruth P. Morgan w artykule z 1996 roku. Dla Morgana Washington Post Metody reporterów przekształciły pokolenie dziennikarzy w „nielicencjonowanych detektywów”, którzy skupiają się na bardziej lubieżnych aspektach życia polityków, wykorzystując informacje „wyciekły” zamiast „pomocy w legalnych badaniach nad istotnymi problemami polityki”. Morgan zarezerwowała swoje pochwały dla książek takich jak J. Anthony Lukas. Koszmar: Spód lat Nixona (1976). 3

Film zmienił także nowy etos dziennikarski praktykowany przez Toma Wolfe'a, Guya Talese i innych, w których pisarz zaciemniał swoją rolę w narracji. Zamiast tego film koncentrował się intensywnie na Woodward i Bernsteinie, praktyce, która trwała dziesięciolecia później. W rezultacie niektórzy historycy twierdzą, że dziennikarze myślą teraz o swoim zawodzie z większym szacunkiem i znaczeniem, zawsze poszukując „najszerszej możliwej autonomii przy jak najmniejszej odpowiedzialności na mocy Pierwszej Poprawki”. przekonuje historyk Joan Hoff. 4

Wpływy polityczne Nixona

Na pogrzebie Nixona w kwietniu 1993 r. prezydent Bill Clinton poprosił opinię publiczną o zaprzestanie „osądzania prezydenta Nixona za cokolwiek mniej niż całe jego życie i karierę”. New York Times czytelnikom, że „warto pamiętać o osiągnięciach Nixona, a także o jego niepowodzeniach”.

W latach 90. pisarze ponownie zaangażowali Nixona. W 1990 roku Stanley I. Kutler opublikował to, co niektórzy uważają za najbardziej definitywny opis skandalu: Wojny o Watergate: Ostatni kryzys Richarda Nixona. Rok później dziennikarze Tom Wicker i Hoff podążyli za nimi Jeden z nas: Nixon amerykański sen (1991) i Nixon ponownie rozważony (1994). Wicker i Hoff przedstawili nowe oceny prezydentury Nixona, które przedkładały jego osiągnięcia w polityce wewnętrznej nad tradycyjną narrację, że przenikliwość prezydenta w stosunkach międzynarodowych będzie jego najtrwalszym wkładem w historię USA, wzór, który prawdopodobnie przetrwał w XXI wieku.

Własna lekceważenie Nixona wobec polityki wewnętrznej wzmocniło takie poglądy. „BdquoI”zawsze uważał, że kraj mógłby rządzić się w kraju bez prezydenta „Hellip” „Potrzebujesz prezydenta dla polityki zagranicznej” – powiedział kiedyś Nixon dziennikarzowi Theodore'owi White'owi. W chwilach Nixon mógł być śmiało makiaweliczny, jak na przykład na spotkaniu w Białym Domu w 1970 roku z czołowymi ekologami, podczas którego wykładał uczestnikom na temat wpływów politycznych. „Wszelka polityka to moda. Twoja moda właśnie odchodzi. Zdobądź to, co możesz, a oto, co mogę Ci dać”. 6

Ostatnie słowa Nixona na urzędzie również pomogły podkreślić jego osiągnięcia w polityce zagranicznej. W przededniu swojej rezygnacji, w swoim ostatnim przemówieniu wygłoszonym 7 sierpnia 1974 r. przed narodem amerykańskim, Nixon unikał odniesień do jakichkolwiek osiągnięć w kraju i skupiał się głównie na swoich osiągnięciach w stosunkach międzynarodowych. W Azji nawiązał stosunki dyplomatyczne z komunistycznymi Chinami i choć przedłużył wojnę w Wietnamie, również ją zakończył. Stosunki USA-Bliski Wschód prawdopodobnie uległy poprawie. Jego polityka détente doprowadziła do zawarcia umów o redukcji zbrojeń ze Związkiem Radzieckim. „Nie powiedział nic o warunkach w Stanach Zjednoczonych, z wyjątkiem nawiązania do „burzliwej historii tej epoki” – zauważa historyczka Jill Lapore. 7

Jak widać, w latach 90. wielu próbowało przewartościować osiągnięcia Nixona w polityce zagranicznej. „W ostatecznym rozrachunku spuścizna dyplomatyczna Nixona jest słabsza niż on i wielu innych utrzymywało” – napisał Hoff w 1996 roku. Według Hoffa Nixon rozwiązał Wietnam bez pokoju ani honoru i nie miał „systematycznej polityki Trzeciego Świata”, z wyjątkiem wykorzystania niektórych krajów jako pionki w geopolitycznej i ideologicznej bitwie z ZSRR. „Deacutetente z ZSRR” nie zdołał znieść sukcesu w kolejnych administracjach, a „Doktryna Nixona” doprowadziła do „bezprecedensowej sprzedaży broni przez Stany Zjednoczone”, podczas gdy Stany Zjednoczone nadal rozmieszczały wojska za granicą. Nixon spędził swoją pierwszą kadencję skupiając się na Wietnamie, Chinach i ZSRR, opuszczając Bliski Wschód na drugie cztery lata, podczas których Nixon był w dużej mierze rozproszony przez Watergate. 8

Inni dodali, że nawet jeśli ktoś postrzega politykę Nixona i rsquo w Wietnamie jako ostatecznie sukces, kontrowersje wokół Watergate uniemożliwiły Stanom Zjednoczonym osiągnięcie „konsensusu narodowego” w sprawie tego, jaka powinna być rola narodu i narodu w świecie po nieudanych wyprawach do Indochin. 9 Dla Hoffa nic z tego nie pozbawia Nixona jego talentów w polityce zagranicznej, które ona i inni uznają, ale raczej podkreśla trudności związane z cementowaniem lub konsolidacją triumfów dyplomatycznych poza własną administracją. 10

Bez względu na priorytet, jaki Nixon przypisywał swojej polityce wewnętrznej, jego administracja miała kilka osiągnięć w kraju. Zapytany o te osiągnięcia w 1983 r. Nixon wymienił „segregację południowych szkół”, inicjatywy środowiskowe, takie jak utworzenie Agencji Ochrony Środowiska i dążenie do międzynarodowej współpracy w kosmosie, a także wypowiedział wojnę rakowi, nielegalnym narkotykom i głodowi. Można dodać utworzenie przez Nixona Biura Zarządzania i Budżetu oraz Biura Polityki Energetycznej, które skupia się na polityce naftowej i opowiada się za ustawą o czystym powietrzu z 1970 roku11.

Były doradca Nixona i podsekretarz stanu w amerykańskim Departamencie Spraw Wewnętrznych i jeden z głównych doradców Nixona ds. ochrony środowiska, John C. Whitaker przypisał administracji w tych samych kwestiach, dodając, że politycznie Nixon okazał się bardziej liberalny niż Dwight Eisenhower, Gerald Ford, Ronald Regan, czy George HW Bush, ale bardziej konserwatywny niż Franklin Roosevelt, Harry Truman, John F. Kennedy, Jimmy Carter, a nawet Bill Clinton, umieszczając Nixona „w samym środku politycznego spektrum współczesnych prezydentów”. Ponadto Whitaker dodał, że Nixon „zwiększone wydatki dla biednych, starszych i niepełnosprawnych, prawie podwoiły budżet Johnsona [rdzennego Amerykanina], uruchomił specjalny program z budżetem w wysokości 60 milionów dolarów, aby zachęcić mniejszościowe firmy, zwiększyły kredyty studenckie, przeznaczył 100 milionów dolarów na badania nad rakiem podwoił budżet na oczyszczanie środowiska i zakup nowych terenów parkowych i zaproponował 1,5 miliarda dolarów na pomoc w okręgu szkolnym s napotykają problemy związane z nakazem sądowym desegregacji.&rdquo 12

Osiągnięcia Nixona&rsquos w zakresie desegregacji pozostają przedmiotem debaty historycznej. Jego wysiłki w przeciwstawieniu się autobusom odegrały kluczową rolę w zdobyciu głosów białych Amerykanów z klasy średniej i robotniczej, szczególnie w rozrastającym się Pasie Słonecznym. Rzeczywiście, Nixon przewidział i nadzorował podmiejskie przekształcenie narodowej polityki, która ustanowiła konsensus „bdquopostliberalny” oparty na obronie praw klasy średniej i dzielnic połączonych „z futurystycznym etosem umiarkowania ślepoty na kolory i pełnego kapitalizmu”, podejście naśladowane przez Republikanów i Demokratów politycy, wśród nich Bill Clinton. 13

Jeśli chodzi o desegregację i jej wdrożenie, „rekord „bdquoNixon” był mieszanką zasad i polityki, postępu i paraliżu, sukcesu i porażki” – pisze Lawrence J. McAndrews. „W końcu nie był ani po prostu tchórzliwym architektem niewrażliwej rasowo „strategii Południowej”, która tolerowała segregację, ani odważnym dyrygentem grzecznie ryzykownej „także tak-południowej strategii”, która ją potępiała”. podkreślić osiągnięcia Nixona w polityce wewnętrznej, dla wielu polityka zagraniczna pozostaje jego głównym wkładem. „[H]jego zainteresowania i prawdopodobnie jego największe osiągnięcia leżą w sprawach zagranicznych” – zauważył Meir Rinde w artykule z 2017 roku oceniającym dziedzictwo środowiskowe Nixona. „inicjatywy krajowe tej administracji, choć znaczące, są tylko słabo pamiętane”.

Nixon i elektorat

Podczas gdy wysiłki Nixona i rsquo w celu uzyskania dostępu do białych wyborców są dobrze udokumentowane, jego wysiłki we współpracy z kolorowymi społecznościami narodowymi i rsquo były źródłem nowszych badań naukowych. Chociaż nie zawsze tak było, w 1972 r. Czarni wyborcy uznali, że prezydent nie chce. Nixon zdobył prawie jedną trzecią elektoratu afroamerykańskiego w 1960 roku, jednak kampania Barry'ego Goldwatera z 1964 roku, z powodu jego sprzeciwu wobec ustawodawstwa dotyczącego praw obywatelskich, zraziła czarnych wyborców. Senator z Arizony mógł ubiegać się tylko o sześć procent głosów Czarnych. Do 1968 roku sytuacja uległa nieznacznej poprawie, ale Nixon mógł zebrać tylko 10 procent. „Podczas swojej pierwszej kadencji” – argumentuje historyk Leah Wright-Rigueur – „Nixon wahał się między poparciem dla równości rasowej a jawną wrogością wobec praw obywatelskich”. Podejście, które zastosował, w którym retoryka dla daltonistów zastąpiła bardziej jawny język rasowy, zdobyła uznanie niewielu afroamerykańskich wyborców, którzy „dostrzegli takie propozycje, jak dorozumiany rasistowski lub wykluczający ton” – dodaje Wright-Rigueur. 15

Jednak poparcie Nixona wśród nie-białych było zróżnicowane, częściowo ze względu na jego kontakt z takimi społecznościami. Na przykład większość swojej pierwszej kadencji spędził na wspieraniu latynoskich Amerykanów. Nixon dokonywał nominacji politycznych, ustanawiał programy finansowe mające na celu pomoc dla latynoskich przedsiębiorców i promował „brązowy kapitalizm”, jednocześnie tworząc „komitety na poziomie gabinetu”, które działały, aby łączyć przywódców w stolicy z Latynosami w całych Stanach Zjednoczonych. Łącznie prezydenci Kennedy i Johnson dokonali tylko dziewięciu nominacji Latynosów na ważne stanowiska polityczne, takie jak sekretarz, podsekretarz lub asystent sekretarza. Nixon dokonał 55 takich nominacji, być może najlepszym przykładem tego, że jesienią 1971 roku wybrał Romanę Acosta Banuelos na skarbnika Stanów Zjednoczonych.

W polityce zagranicznej republikańscy Latynosi dopingowali jego „buntowniczy antykomunizm”, na przykład jego rolę w administracji, polegającą na obaleniu chilijskiego Salvadora Allende, kontynuowane przez USA embargo na Kubę oraz operację Kondor, która pomagała krajom południowoamerykańskim promując neoliberalną ekonomię przeciwko lewicowym oponentom na region. Takie wysiłki przyniosły korzyści, ponieważ w 1972 roku zdobył jedną trzecią głosów Latynosów. „Ustanowił nową normę”, argumentuje Cadava, „i opracował narodową strategię, którą przyszli Republikanie starali się powtórzyć”. Ronald Reagan naśladował ten przykład w 1980 r., kiedy prawie wygrał. czterdzieści procent latynoskich wyborców. 16

Rdzenni Amerykanie również dostrzegli w Nixonie okazję do ochrony swoich interesów. „Nixon okazał sympatię do rdzennych Amerykanów, których uważał za „bezpieczną” mniejszość do pomocy” – zauważył w 2003 r. historyk Dean J. Kotlowski. „Ponieważ ruch indyjski dopiero zaczynał się rozwijać pod koniec lat sześćdziesiątych, rdzenni Amerykanie okazywali wrażliwość na gesty prezydenta”. po tym, co niektórzy przywódcy rdzenni Amerykanie postrzegali jako mniej korzystną politykę pod rządami Jimmy'ego Cartera, prominentne głosy, takie jak LaDonna Harris (Comanche), otwarcie stwierdziły, że wielu jej sojuszników w ruchu wierzyło, że „administracja Nixona jest znacznie bardziej dostępna”.

Watergate, media i wybory prezydenckie w 1972 r.

W tym samym czasie Watergate niespiesznie wkraczał w krajobraz polityczny. Początkowo media powoli relacjonowały skandal. Nixon pojawił się na czterech konferencjach prasowych między włamaniem Komendy Głównej Demokratycznego Komitetu Narodowego 17 czerwca 1972 r., a wyborami 7 listopada. Odpowiedział dziennikarzom tylko trzy pytania dotyczące Watergate. Pomimo rozdania federalnych aktów oskarżenia pięciu włamywaczom z Watergate, a także E. Howardowi Huntowi i G. Gordonowi Liddy'emu niecałe dwa miesiące przed wyborami, media uparcie rozważały „temat o marginalnym znaczeniu”, zauważa historyk Keith W. Olson. Wiadomości sieciowe relacjonowały Watergate częściej podczas kampanii prezydenckiej w 1972 roku niż gazety National&rsquos. Chociaż wśród mediów drukowanych, Washington Post okazał się wyjątkiem. „Chociaż od czasu do czasu pojawiały się dodatkowe historie w Czas nowojorskis, Los Angeles Times, oraz Czas magazyn, Poczta Był w większości sam na Watergate od miesięcy”, wtedy redaktor naczelny Metro, a później redaktor naczelny gazety, przypomniał sobie Leonard Downie w swoich pamiętnikach z 2020 roku. „Między 17 czerwca a 31 grudnia 1972 r. Poczta opublikował dwieście artykułów na temat Watergate – większość z nich na pierwszej stronie”. New York Times. Wciąż nacisk na gazetę rósł. Po chwili nawet wydawca Kay Graham miał wątpliwości. "Czasami prywatnie myślałem . jeśli to taka piekielna historia, gdzie są wszyscy inni?”

Zamiast tego skandal zamanifestował się długo po wyborach w 1972 roku. Nixon walczył o miażdżące zwycięstwo, ale Partia Republikańska nie. Chociaż GOP zyskała kilkanaście miejsc w Izbie, straciła dwa miejsca w Senacie i obie izby Kongresu pozostały pod kontrolą Demokratów. „Po osobistym osunięciu się prezydenta”, bo przewodniczący RNC, Bob Dole, zauważył, „bdquo w ogóle nie doszło do żadnego osunięcia się ziemi”. poprzedzał go. Kiedy w końcu eksplodowała w ogólnokrajowych wiadomościach w ciągu pierwszych kilku miesięcy 1973 roku, Watergate zrujnował jego popularność, publiczne poparcie dla Nixona spadło z powyborczego najwyższego poziomu 68 procent aprobaty do 24 procent w lipcu/sierpniu 1974 roku.

Gdy media w końcu załapały się na historię intrygi i skandalu, zrobiły to agresywnie. Relacje stały się wszechogarniające zarówno w mediach drukowanych i telewizyjnych, jak iw rozrywce. W rzeczywistości odniesienia do Watergate trafiły do ​​telewizji dziecięcej. W odcinku „Ulica Sezamkowa” Ciasteczkowy Potwór został oskarżony o kradzież po tym, jak rzekomo uciekł z ciasteczkami. „Przestępstwo, po szeptanych konsultacjach ze swoim prawnikiem, przypadkiem nie przypomniał sobie w tym momencie. Potem zaczął jeść mikrofon” – opowiada historyk Rick Perlstein. Już kilka lat później międzynarodowi obserwatorzy w równym stopniu wyrażali zmęczenie i zaniepokojenie amerykańskim dramatem. "Never mind the stars and stripes/Let's print the Watergate Tapes" Joe Strummer śpiewał w "I" So Bored with the U.S.A." z debiutanckiego albumu zespołu z 1977 roku. 20

Sądy

Jeśli media i Kongres wolały raczej chodzić, niż sprintować w celu ujawnienia Watergate, narodowy system sądów federalnych, a konkretnie Sąd Okręgowy Dystryktu Kolumbii Stanów Zjednoczonych i sąd apelacyjny działały wcześnie i odgrywały ważną rolę w wydarzeniach.W czasie, gdy niektórzy obserwatorzy krytykowali działania sędziego sądu okręgowego Johna J. Sirica w Watergate – prawnik Joseph L. Rauh oskarżył sędziego o odmowę „Watergate Seven” sprawiedliwego procesu – z perspektywy czasu wielu historyków uważa, że ​​Sirica działała dobrze, podobnie jak jego rówieśnicy z Sądu Okręgowego, tacy jak Gerhard Gesell, Carl McGowan, June Greene, Aubrey Robinson i John Garrett Penn. „To właśnie w tym okresie Sąd Okręgowy „stał się centralnym punktem niektórych wielkich testów amerykańskiego konstytucjonalizmu” – zauważa historyk Jeffrey Brandon Morris. 21

Choć być może w tym okresie przyćmiony przez niższy Sąd Okręgowy, Sąd Apelacyjny Stanów Zjednoczonych dla Okręgu Columbia również odegrał znaczącą rolę w Watergate. Sędziowie J. Skelly Wright, Harold Leventhal, David Bazelon i Spottswood Robinson III, między innymi, przewodniczyli sprawom związanym z Watergate, które ostatecznie ukształtowały prawo federalne. Decyzje wydane przez Okręg Kolumbii odpowiadały na ważne pytania dotyczące przywilejów wykonawczych, podziału władzy i szerzej prawa administracyjnego. Tragedia dla narodu, ogólna kadencja Watergate i Nixona w latach 1969-1974 okazała się trwałym okresem precedensu dla sądów federalnych w ważnych kwestiach konstytucyjnych.

W końcu nie można ograniczać Watergate do Nixona ani Nixona do Watergate. Jego osiągnięcia i porażki w zarządzaniu, zarówno w polityce wewnętrznej, jak i zagranicznej, być może nie zostały ukształtowane przez skandal, ale przez niego dotknięte. Nie można go ograniczyć do okresu od czerwca 1972 do sierpnia 1974, jego korzenie sięgają dużo wcześniej, a gałęzie sięgają daleko poza drugą. Zbiory The Manuscript Division&rsquos pozostają jednymi z najlepszych repozytoriów w kraju, w których można badać, badać i oceniać dziesiątki kwestii politycznych, kulturowych i prawnych, na które wpłynęła Watergate. Od sędziów nation&rsquos, reporterów, wybranych członków Kongresu i ich sztabów, po doradców Nixona&rsquos, badacze znajdą w swoich artykułach zarówno pytania, jak i odpowiedzi dotyczące Watergate, Richarda Nixona i lat 70-tych. Nawet dzisiaj nadal nie ustaliliśmy w pełni wpływu i długoterminowego znaczenia Watergate dla kultury i polityki Stanów Zjednoczonych.

Aranżacja zbiorów

Przewodnik podzielony jest na pięć kategorii: urzędnicy administracji, dziennikarze, sędziowie i sędziowie, członkowie kongresu i personel oraz zbiory dodatkowe. Każdy wpis zawiera odnośniki do rekordów katalogowych dla poszczególnych kolekcji. Na każdym rekordzie katalogu znajdź więcej informacji o kolekcji. Wiele z tych zbiorów posiada pomoc archiwalną powiązaną z zapisem. Pomoc archiwalna zawiera opis zawartości i rozmieszczenia kolekcji. Informacje na temat pomocy w wyszukiwaniu są dostępne na stronie porad dotyczących wyszukiwania w tym przewodniku.

Kilka kolekcji w tym przewodniku zawiera listę ograniczeń dostępu. Wiele z nich jest jednak dostępnych do badań i zawierają ograniczenia tylko dla niewielkiej części kolekcji. Zbiory niedostępne online są dostępne w Czytelni Rękopisów.


Prezydent Nixon przybywa do Chin na rozmowy

W niesamowitym obrocie wydarzeń prezydent Richard Nixon robi pierwszy dramatyczny krok w kierunku normalizacji stosunków z komunistyczną Chińską Republiką Ludową (ChRL), podróżując do Pekinu na tydzień rozmów. Historyczna wizyta Nixona rozpoczęła powolny proces przywracania stosunków dyplomatycznych między Stanami Zjednoczonymi a komunistycznymi Chinami.

Wciąż pogrążony w niepopularnej i frustrującej wojnie w Wietnamie w 1971 roku, Nixon zaskoczył Amerykanów ogłaszając planowaną podróż do ChRL w 1972 roku. Stany Zjednoczone nigdy nie przestały formalnie uznawać ChRL po udanej rewolucji komunistycznej Mao Zedonga w 1949 roku. w rzeczywistości oba narody były zaciekłymi wrogami. Wojska ChRL i USA walczyły w Korei na początku lat pięćdziesiątych, a chińska pomoc i doradcy wspierali Wietnam Północny w jego wojnie ze Stanami Zjednoczonymi.

Nixon wydawał się mało prawdopodobnym kandydatem do odmrożenia tych chłodnych stosunków. W latach czterdziestych i pięćdziesiątych był głośnym wojownikiem na zimno i potępił demokratyczną administrację Harry'ego S. Trumana za „zamknięcie” Chin przed komunistami w 1949 roku. Sytuacja zmieniła się jednak dramatycznie od tego czasu. W Wietnamie to Sowieci, a nie Chińczycy, stali się najważniejszymi zwolennikami reżimu północnowietnamskiego. A wojna w Wietnamie nie szła dobrze. Amerykanie nie mogli się doczekać zakończenia konfliktu i stawało się coraz bardziej oczywiste, że Stany Zjednoczone mogą nie być w stanie uratować swojego sojusznika, Wietnamu Południowego, przed komunistycznymi agresorami.


Obejrzyj wideo: From the Archives: Issues and Answers with Richard Nixon 1966